融資
融資租賃激發中國經濟活力
商務部外資司副司長會上表示，商務部于今年1月份執行的最新的《外商投資產業指導目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調整到了允許類。而在此之前，商務部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設立和變更授權地方商務部門審批。
在融資租(zu)賃(lin)這一(yi)(yi)新(xin)興產(chan)業(ye)發展(zhan)勢(shi)頭強勁的(de)同(tong)時(shi)，也不可避免地存在一(yi)(yi)些問題尚待(dai)突破。“目前，我國融資租(zu)賃(lin)業(ye)尚處(chu)于成長階段，總體市滲透率(lv)不高(gao)，業(ye)務質量和創新(xin)能力與經濟發達(da)國家相比仍然有較大差(cha)距。資產(chan)管(guan)理和風險控(kong)制(zhi)水平有待(dai)進一(yi)(yi)步(bu)提高(gao)，希望融資租(zu)賃(lin)企業(ye)找(zhao)準自己的(de)行業(ye)定(ding)位，走出一(yi)(yi)條符合(he)自身特點的(de)專業(ye)化(hua)發展(zhan)道路。”王超(chao)指出。
對此，風險投資人表示，商務部將繼續規范引導外資進入融資租賃領域。一是爭取在推動融資租賃立法、統一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內資的融資租賃公司標準不統一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務部將推動立法，以完善整個監管體制。二是對內資和外資的融資租賃公司進行統一監管。三是進一步規范外資融資租賃公司的經營行為。商務部計劃2013年加強與協會合作，通過開展外商投資聯合年檢對現有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統計，特別是對一些不符合規定、違規經營的企業進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監管，降低整個金融風險。
對于風險投資公司來說，在資產證券化過程中，無論是實現在會計上出表還是法律上風險隔離，都離不開“表外模式”。所謂“表外模式”也指美國模式，是指有存在于融資租賃公司外部的SPV，且該SPV是獨立于融資租賃公司和券商的第三方機構。融資租賃公司將資產負債表內的一系列同類或類似的租賃債權類(收益權類)資產組成一個規模可觀的資產池，然后向該獨立的SPV進行真實銷售，租賃公司對該租賃資產不附有被追索權，因而可以有效地隔離風險。
以(yi)“遠(yuan)(yuan)東一期”為例(li)，專(zhuan)項計劃的(de)基礎(chu)資產是遠(yuan)(yuan)東租賃(lin)作為原始權益人對于各(ge)承租人的(de)一項應收款債(zhai)(zhai)權，債(zhai)(zhai)權轉讓合同簽署后(hou)，遠(yuan)(yuan)東租賃(lin)將與基礎(chu)資產有關的(de)權益、風險或控制權一并轉移給專(zhuan)項計劃。在這(zhe)里(li)，專(zhuan)項資管(guan)計劃相當于“SPV”，在將債(zhai)(zhai)權轉讓的(de)法(fa)律事實通知(zhi)給各(ge)承租人后(hou)，專(zhuan)項資管(guan)計劃直接向債(zhai)(zhai)務人也就是各(ge)承租人主張債(zhai)(zhai)權。
然而(er)，在前(qian)述券商相(xiang)關人士看來(lai)，實(shi)現(xian)出表是(shi)一(yi)種會計上(shang)的處理，只要(yao)(yao)原始權益(yi)人愿意(yi)承受由此需要(yao)(yao)外(wai)部(bu)增信帶來(lai)的額外(wai)成本便可以實(shi)現(xian)，但是(shi)要(yao)(yao)想真正實(shi)現(xian)風險隔(ge)離，“表外(wai)模式”還面臨(lin)著(zhu)法律制度欠缺的考驗。
由于法律對投資(zi)者購(gou)買資(zi)產(chan)(chan)(chan)證券(quan)化(hua)產(chan)(chan)(chan)品的交易行為沒有(you)(you)(you)明確規(gui)定，專(zhuan)項(xiang)資(zi)管計(ji)劃與信(xin)托(tuo)不同，沒有(you)(you)(you)引入信(xin)托(tuo)機(ji)制以(yi)解(jie)決(jue)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的真實銷售和隔離。正是由于法律沒有(you)(you)(you)規(gui)定券(quan)商專(zhuan)項(xiang)資(zi)管計(ji)劃具有(you)(you)(you)法律主體資(zi)格，也就意味(wei)著(zhu)它無法以(yi)其名義對券(quan)商管理的資(zi)產(chan)(chan)(chan)進行所有(you)(you)(you)權人變(bian)更登(deng)記。一(yi)位業(ye)內(nei)人士(shi)稱，“在實際(ji)操作過程中(zhong)，券(quan)商采(cai)用變(bian)通做法，由券(quan)商來代專(zhuan)項(xiang)計(ji)劃購(gou)買基礎資(zi)產(chan)(chan)(chan)，并將基礎資(zi)產(chan)(chan)(chan)登(deng)記在券(quan)商名下。”
眾所周知，資產證券化之所以能夠成為一種創新融資方式，就是因為它實現了資產信用，而傳統的融資方式是建立在企業信用基礎之上的。因此，資產證券化交易中的信用評級與普通公司債券或國債的評級相比有著顯著的不同，評級重點不是發行傳統的債券主體的償債能力，而是證券化融資結構的償債能力。
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