融資
融資租賃激發中國經濟活力
商務部外資司副司長會上表示，商務部于今年1月份執行的最新的《外商投資產業指導目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調整到了允許類。而在此之前，商務部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設立和變更授權地方商務部門審批。
在融資租(zu)賃(lin)這一(yi)(yi)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)勢頭強(qiang)勁(jing)的(de)同(tong)時，也不可避(bi)免(mian)地存在一(yi)(yi)些問題尚待突破。“目前，我國(guo)融資租(zu)賃(lin)業(ye)(ye)尚處于成(cheng)長階(jie)段，總(zong)體(ti)市滲透(tou)率不高，業(ye)(ye)務質量(liang)和創新能力(li)與經(jing)濟(ji)發達國(guo)家相比仍然(ran)有較大差距。資產(chan)管理和風險控制水(shui)平(ping)有待進一(yi)(yi)步提高，希望(wang)融資租(zu)賃(lin)企業(ye)(ye)找準自己的(de)行業(ye)(ye)定(ding)位(wei)，走(zou)出一(yi)(yi)條(tiao)符(fu)合自身特點的(de)專業(ye)(ye)化發展(zhan)道(dao)路。”王(wang)超指出。
對此，風險投資人表示，商務部將繼續規范引導外資進入融資租賃領域。一是爭取在推動融資租賃立法、統一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內資的融資租賃公司標準不統一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務部將推動立法，以完善整個監管體制。二是對內資和外資的融資租賃公司進行統一監管。三是進一步規范外資融資租賃公司的經營行為。商務部計劃2013年加強與協會合作，通過開展外商投資聯合年檢對現有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統計，特別是對一些不符合規定、違規經營的企業進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監管，降低整個金融風險。
對于風險投資公司來說，在資產證券化過程中，無論是實現在會計上出表還是法律上風險隔離，都離不開“表外模式”。所謂“表外模式”也指美國模式，是指有存在于融資租賃公司外部的SPV，且該SPV是獨立于融資租賃公司和券商的第三方機構。融資租賃公司將資產負債表內的一系列同類或類似的租賃債權類(收益權類)資產組成一個規模可觀的資產池，然后向該獨立的SPV進行真實銷售，租賃公司對該租賃資產不附有被追索權，因而可以有效地隔離風險。
以“遠東一期”為(wei)例，專(zhuan)項(xiang)(xiang)計劃(hua)的基(ji)礎(chu)資產(chan)是(shi)遠東租賃作(zuo)為(wei)原始權(quan)(quan)益人對于(yu)各(ge)(ge)承租人的一項(xiang)(xiang)應收款債(zhai)權(quan)(quan)，債(zhai)權(quan)(quan)轉讓合同(tong)簽(qian)署(shu)后，遠東租賃將與基(ji)礎(chu)資產(chan)有關的權(quan)(quan)益、風險或控(kong)制權(quan)(quan)一并(bing)轉移(yi)給專(zhuan)項(xiang)(xiang)計劃(hua)。在這里(li)，專(zhuan)項(xiang)(xiang)資管計劃(hua)相當于(yu)“SPV”，在將債(zhai)權(quan)(quan)轉讓的法律事實通知給各(ge)(ge)承租人后，專(zhuan)項(xiang)(xiang)資管計劃(hua)直接向債(zhai)務人也就是(shi)各(ge)(ge)承租人主張(zhang)債(zhai)權(quan)(quan)。
然而，在(zai)前(qian)述券商相關人(ren)士看(kan)來(lai)，實(shi)現出表是(shi)一種會計上(shang)的處理，只要原始權益人(ren)愿意承受由此需(xu)要外部增信帶來(lai)的額外成本便可(ke)以實(shi)現，但是(shi)要想真(zhen)正實(shi)現風險隔離，“表外模(mo)式”還面(mian)臨著法律(lv)制度(du)欠缺的考驗(yan)。
由于法(fa)(fa)律(lv)對投資(zi)(zi)者購買(mai)(mai)資(zi)(zi)產(chan)證券(quan)(quan)化產(chan)品的交易行為(wei)沒(mei)有明確規定，專(zhuan)(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)管計(ji)劃與信(xin)(xin)托不同，沒(mei)有引入信(xin)(xin)托機制以(yi)解決資(zi)(zi)產(chan)的真實銷售和隔離(li)。正是由于法(fa)(fa)律(lv)沒(mei)有規定券(quan)(quan)商(shang)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)資(zi)(zi)管計(ji)劃具(ju)有法(fa)(fa)律(lv)主體(ti)資(zi)(zi)格，也就意味著它無法(fa)(fa)以(yi)其名(ming)義對券(quan)(quan)商(shang)管理的資(zi)(zi)產(chan)進行所(suo)有權人(ren)變更登記。一位業內(nei)人(ren)士稱(cheng)，“在實際操作(zuo)過(guo)程中，券(quan)(quan)商(shang)采用變通做法(fa)(fa)，由券(quan)(quan)商(shang)來代專(zhuan)(zhuan)項(xiang)計(ji)劃購買(mai)(mai)基礎(chu)資(zi)(zi)產(chan)，并將基礎(chu)資(zi)(zi)產(chan)登記在券(quan)(quan)商(shang)名(ming)下。”
眾所周知，資產證券化之所以能夠成為一種創新融資方式，就是因為它實現了資產信用，而傳統的融資方式是建立在企業信用基礎之上的。因此，資產證券化交易中的信用評級與普通公司債券或國債的評級相比有著顯著的不同，評級重點不是發行傳統的債券主體的償債能力，而是證券化融資結構的償債能力。
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