融資
融資租賃激發中國經濟活力
商務部外資司副司長會上表示，商務部于今年1月份執行的最新的《外商投資產業指導目錄》，已將融資租賃從原來的限制類調整到了允許類。而在此之前，商務部已將外商投資限額以下的融資租賃公司的設立和變更授權地方商務部門審批。
在(zai)融資(zi)租賃(lin)這一新興產(chan)業(ye)發(fa)展勢頭強勁的(de)同時，也不(bu)可避(bi)免地存(cun)在(zai)一些問(wen)題尚(shang)待(dai)(dai)突破。“目前(qian)，我國融資(zi)租賃(lin)業(ye)尚(shang)處(chu)于(yu)成長階(jie)段，總體市滲(shen)透率不(bu)高，業(ye)務質(zhi)量和(he)(he)創新能力與經濟(ji)發(fa)達國家相(xiang)比仍(reng)然(ran)有較大(da)差距。資(zi)產(chan)管(guan)理和(he)(he)風險控制水平(ping)有待(dai)(dai)進一步提(ti)高，希(xi)望融資(zi)租賃(lin)企(qi)業(ye)找準自己的(de)行業(ye)定位，走出一條符合(he)自身特點的(de)專業(ye)化發(fa)展道路。”王超指(zhi)出。
對此，風險投資人表示，商務部將繼續規范引導外資進入融資租賃領域。一是爭取在推動融資租賃立法、統一市場準入標準方面有所突破。目前，外資的融資租賃公司和內資的融資租賃公司標準不統一，外資標準最低，注冊資本只要1000萬美元。商務部將推動立法，以完善整個監管體制。二是對內資和外資的融資租賃公司進行統一監管。三是進一步規范外資融資租賃公司的經營行為。商務部計劃2013年加強與協會合作，通過開展外商投資聯合年檢對現有的外資融資租賃公司運營情況進行全面深入的摸底和統計，特別是對一些不符合規定、違規經營的企業進行清理，從而切實加強對外資融資租賃公司的監管，降低整個金融風險。
對于風險投資公司來說，在資產證券化過程中，無論是實現在會計上出表還是法律上風險隔離，都離不開“表外模式”。所謂“表外模式”也指美國模式，是指有存在于融資租賃公司外部的SPV，且該SPV是獨立于融資租賃公司和券商的第三方機構。融資租賃公司將資產負債表內的一系列同類或類似的租賃債權類(收益權類)資產組成一個規模可觀的資產池，然后向該獨立的SPV進行真實銷售，租賃公司對該租賃資產不附有被追索權，因而可以有效地隔離風險。
以“遠(yuan)(yuan)東(dong)一期(qi)”為(wei)例，專(zhuan)項計(ji)(ji)劃的(de)基(ji)礎資(zi)產是遠(yuan)(yuan)東(dong)租(zu)賃(lin)作為(wei)原始權(quan)(quan)(quan)益(yi)人對于各(ge)承(cheng)(cheng)租(zu)人的(de)一項應收款債權(quan)(quan)(quan)，債權(quan)(quan)(quan)轉讓(rang)合同簽署后，遠(yuan)(yuan)東(dong)租(zu)賃(lin)將(jiang)與基(ji)礎資(zi)產有關的(de)權(quan)(quan)(quan)益(yi)、風險或控制權(quan)(quan)(quan)一并轉移給專(zhuan)項計(ji)(ji)劃。在這里，專(zhuan)項資(zi)管計(ji)(ji)劃相當于“SPV”，在將(jiang)債權(quan)(quan)(quan)轉讓(rang)的(de)法律事(shi)實通(tong)知(zhi)給各(ge)承(cheng)(cheng)租(zu)人后，專(zhuan)項資(zi)管計(ji)(ji)劃直接向(xiang)債務人也(ye)就是各(ge)承(cheng)(cheng)租(zu)人主張債權(quan)(quan)(quan)。
然而，在前述(shu)券商相關人士看來，實(shi)(shi)現出表是一種會計上的(de)(de)處理，只(zhi)要(yao)原(yuan)始權(quan)益人愿(yuan)意承受由此需(xu)要(yao)外(wai)部(bu)增信帶來的(de)(de)額外(wai)成本便可以實(shi)(shi)現，但(dan)是要(yao)想真正實(shi)(shi)現風險隔(ge)離，“表外(wai)模式”還面臨著法律(lv)制度欠缺的(de)(de)考驗。
由于法(fa)(fa)律(lv)(lv)對(dui)投資(zi)(zi)(zi)者購(gou)買資(zi)(zi)(zi)產(chan)證券(quan)化產(chan)品(pin)的(de)交(jiao)易行為沒(mei)(mei)有明確規定，專(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)(zi)管(guan)計劃(hua)與信(xin)托不同，沒(mei)(mei)有引入信(xin)托機制以(yi)解(jie)決資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)真(zhen)實(shi)銷(xiao)售(shou)和隔離。正是(shi)由于法(fa)(fa)律(lv)(lv)沒(mei)(mei)有規定券(quan)商(shang)(shang)(shang)專(zhuan)(zhuan)項資(zi)(zi)(zi)管(guan)計劃(hua)具有法(fa)(fa)律(lv)(lv)主體資(zi)(zi)(zi)格(ge)，也(ye)就意味著它無(wu)法(fa)(fa)以(yi)其名義(yi)對(dui)券(quan)商(shang)(shang)(shang)管(guan)理(li)的(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)進行所有權人(ren)變(bian)更登記(ji)。一位(wei)業內人(ren)士稱，“在(zai)實(shi)際操作過程中，券(quan)商(shang)(shang)(shang)采(cai)用變(bian)通做法(fa)(fa)，由券(quan)商(shang)(shang)(shang)來代專(zhuan)(zhuan)項計劃(hua)購(gou)買基(ji)礎資(zi)(zi)(zi)產(chan)，并將(jiang)基(ji)礎資(zi)(zi)(zi)產(chan)登記(ji)在(zai)券(quan)商(shang)(shang)(shang)名下。”
眾所周知，資產證券化之所以能夠成為一種創新融資方式，就是因為它實現了資產信用，而傳統的融資方式是建立在企業信用基礎之上的。因此，資產證券化交易中的信用評級與普通公司債券或國債的評級相比有著顯著的不同，評級重點不是發行傳統的債券主體的償債能力，而是證券化融資結構的償債能力。
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