沈陽：“滴滴專車”屬非法運營
創投分享會注：對于汽車租賃公司或打車應用提供“汽車＋司機”服務的性質早有定論，但各地執法尺度寬嚴不一，沈陽交通局的態度引人注目（原文《》）。對打車應用最為苛刻非上海莫屬，2月禁止高峰期使用、5月叫停“加價模式”，最近又提示要禁止打車軟件顯示乘客目的地。
昨日，記者從沈陽市交通局了解到，近期出租車行業管理及交通執法部門發現，部分客運車輛租賃企業與私家車主借助“滴滴打車”等手機軟件平臺，在未取得出租汽車經營許可的情況下，以提供“專車”或“商務租車”服務為名從事非法營運活動。執法部門未來將對此開展專項整治行動。
何為“專車”－－起價17元上車有免費瓶裝水
與去年“滴滴”、“快的”兩大打車軟件在沈城燒錢，的哥、乘客都有大量“紅包”補助相比，如今很多的哥都不再用軟件接單了，原因是補助少了。
交通部門統計的數據顯示，目前全市（沈陽市）使用打車軟件的出租車數量在3000至4000臺之間，約占全市出租車總量的20%。而更多的乘客發現，現在使用“滴滴打車”手機軟件中的“專車”服務叫車更加方便快捷。
市民郭小姐是在三好街上班的一名白領，家住北站附近的她使用“滴滴專車”已經有兩個月的時間了。“最開始是別人推薦給我的，因為早晚高峰坐地鐵有些擠，打車也挺困難，所以就選擇這種專車服務了。”
郭小姐介紹，乘坐一般出租車從三好街到沈陽北站的車費不會超過20元，而使用“滴滴專車”叫車的車費為47元,有時的優惠價是37元。“這種‘專車’起價費17元的確是貴了些，但我叫的車都是漢蘭達、索納塔、寶馬X3等好車，司機素質都比較高，上下車時東西多他們都會主動幫忙，而且上車后有免費的瓶裝水。”郭小姐表示，周圍很多年輕朋友都喜歡這種網上支付、輕松叫車的“專車”服務。
通告解讀——私家車變身“專車”將按“黑車”查處
對于這種交通運輸行業出現的新生事物，從今年年初開始沈陽的交通管理部門就已經在關注，并在昨天發布《關于嚴禁客運車輛租賃企業、私家車主等利用互聯網和手機軟件從事非法營運行為的通告》。“這種利用互聯網及移動技術出現的車輛預約服務，的確有它方便快捷之處，但從事運營的這些車輛都沒有出租車準駕證，少數車輛所屬有客車租賃手續的公司，利用‘滴滴專車’等叫車軟件從事出租車運營，已經對沈城正規出租車市場構成沖擊，擾亂出租車的正常營運了。”市交通局出租辦法規科科長王大威表示。
對此，通告中規定對利用互聯網和手機軟件從事或變相從事非法預約出租汽車營運的私家車輛，一律按照《遼寧省道路運輸管理條例》有關規定暫扣車輛，并按“無道路運輸證從事道路運輸經營”給予處罰。
王大威對此進行了解讀：“私家車主如果利用‘專車軟件’為乘客提供叫車服務，他們不會像出租車那樣取得出租車準駕相關手續，一旦在運營過程中出現事故或者服務糾紛，乘客的安全及正當權利都得不到相應的保障，因此交通執法部門一旦查處將會按‘黑車’處理，扣車的同時還將予以3萬到10萬元的罰款。”
同時，還規定嚴禁客運車輛租賃企業為承租人提供駕駛勞務；嚴禁客運車輛租賃企業利用租賃車輛從事出租汽車營運；嚴禁客運車輛租賃企業將私家車輛或其他非租賃車輛用于汽車租賃經營；嚴禁客運車輛租賃企業為假借汽車租賃名義從事非法出租汽車營運的人員提供或變相提供各種便利條件。
連線的哥—— 對出租車沖擊挺大 舉報“黑車”不少
對于交通部門叫停這種“專車服務”，的哥們的觀點十分明確，那就是舉雙手贊成，因為他們覺得這些車已經對出租車市場造成影響了。
中華勞模出租車公司的馬師傅使用過“滴滴打車”軟件，他覺得這樣方便的哥多拉活兒，但“滴滴專車”的服務卻讓他有些看不慣。“咱們正規出租車每公里的費用是1.82元，但專車則是3.6元，多收了這些錢不說，相關的發票都沒有,肯定逃稅啊，時間長了對我們出租車的生意一定有沖擊！”
沈陽深港鵬程出租車公司總經理那巖表示：“已經有很多的哥向公司反映過有司機用‘滴滴專車’攬客的情況，我也特意坐過這種車，有的是租車公司的車從事這種服務，專車司機說他們車費中的30%會返給滴滴公司，接單越多還有相應的獎勵。但我和的哥的擔心一樣，他們沒有運營手續、發票、服務保障等措施，一旦出現問題乘客無法保障自身權益。”
記者從交通部門了解到，目前全市利用“專車軟件”從事非法營運的車輛尚未完全統計，但僅“滴滴專車”的使用數量就在700臺左右，有很多乘客或的哥向交通部門舉報，在這些“專車”中有“黑車”、套牌車混入。
最新改進—— 打車軟件取消“小費”
目前“滴滴”和“快的”兩大打車軟件已經在全國各大城市廣泛使用，但由于交管部門無法直接管理軟件開發公司，因此過去這些軟件在乘客的使用過程中存在一些漏洞和問題。
9月11日本報曾以《沈城的哥愛用打車軟件搶“小費”》為題，報道早晚高峰期間使用打車軟件，不加“小費”無法成功叫車的現象，當時已經引起交通部門的重視。
王大威表示，沈陽的出租車管理部門已經向“滴滴”、“快的”公司提出相關要求，從技術層面對系統內的從業人員信息進行數據交換，交通部門通過數據比對將其中涉嫌開“黑車”的用戶查找出來，并要求兩家軟件公司嚴格出租車車主客戶端的審核下載。
目前，打車軟件中增加5元、10元等小費的加價功能已經取消，下一步還將禁止的哥使用打車軟件接單后，軟件繼續彈出乘客叫車信息，防止因搶單操作造成交通事故。
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