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#阿ju很忙# 廣電總局15年來禁限令一覽

2014-11-24 項目

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#阿ju很忙# 廣電總局15年來禁限令一覽

創投分享會注:一年又一年,總局在我們生(sheng)活中的存在感(gan)越來越強。


下文逐(zhu)年(nian)梳(shu)理了總局從2000年(nian)至今的一些限禁令(ling),從每年(nian)的文字(zi)長度就(jiu)能看出,總局管得越來越多(duo),下發的限禁令(ling)也是越來越詳細。


這里(li),創投(tou)分享會君實在忍不住要說(shuo)一聲:謝謝總局多年(nian)以來(lai)的(de)保護,讓我們幼小(xiao)而稚(zhi)嫩(nen)的(de)心靈(ling)不受傷害。


謝(xie)謝(xie)你,阿菊~


本文(wen)轉自(zi)微(wei)信公(gong)眾號“廣電菊(ju)長”(公(gong)眾號ID:guangdianjuzhang),原標題為《》,創投分享會(hui)編(bian)輯后(hou)發布。


一、2000年
2000年3月,發出《關于加強動畫片引進和播放管理的通知》,要求每個電視臺每天必須播出10分鐘以上的動畫片(省臺要求30分鐘以上),其中60%必須是國產片。

二、2002年

2002年 全民熱捧(peng)《流(liu)星花(hua)園(yuan)》的時候,廣電總局下令停(ting)播(bo)。


三、2004年

2004年(nian),廣(guang)電總局規定黃金時間不得播(bo)放“兇(xiong)殺(sha)暴力涉(she)案劇”、禁止(zhi)網(wang)絡(luo)游戲類節目播(bo)出、“紅色經(jing)典”不許戲說。


四、2006年,關鍵詞(ci):超(chao)女、選秀(xiu)

2006年3月,廣電總局規定跨省賽事參(can)賽選手年齡必須年滿18歲,這給了“超女”等選秀(xiu)節(jie)目當頭一棒。


2006年3月,廣電總局要求停播(bo)地方(fang)方(fang)言譯(yi)制(zhi)的境外廣播(bo)電視節(jie)目(mu),說方言的《貓(mao)和老鼠》等只能通過(guo)碟市求生。


2006年4月,廣電總局(ju)規定《超級女聲(sheng)》主持(chi)人(ren)不得有傾向性(xing)、要張揚(yang)主旋律等(deng)。


2006年8月,廣電總局下令9月1日起各級電視臺黃金時間不(bu)得(de)播出境(jing)外動(dong)畫片


五、2007年(nian),關鍵(jian)詞:選秀,三俗,主旋(xuan)律


2007年1月,規定衛視黃(huang)金檔(dang)只(zhi)能播放(fang)主旋律(lv)影視作(zuo)品。


2007年2月廣電總局下令港臺主持人內地主持不(bu)得連(lian)續超過3期(qi)。


2007年3月,廣電總局高層領導在每周例會上點名批評了某地方臺春晚惡搞《滿城盡帶黃金甲》和《夜宴》,并要求“不準在文藝作品中批評國(guo)產電(dian)影”。此(ci)令(ling)的頒發(fa)是因為(wei)領(ling)導認為(wei),國產電(dian)影目前(qian)還處于(yu)發(fa)展階段,最好(hao)不(bu)對其進行中傷和(he)詆(di)毀,并要求,今(jin)后(hou)不(bu)準在文藝(yi)作(zuo)品中批評(ping)國產電(dian)影,同時(shi)也要求該(gai)地方臺對此(ci)問題做深(shen)刻的反省和(he)總結。


2007年(nian)4月,廣電總局批準(zhun)“快(kuai)樂男聲”舉辦后,要求其(qi)設計一些公益性內(nei)容,參賽曲目要積極健康(kang),弘揚主旋律(lv),盡可能不(bu)出現落選歌手淚流滿面(mian)、親友抱頭痛哭、歌迷(mi)狂熱呼(hu)叫等(deng)場面(mian)和鏡頭。


2007年6月18日(ri),以播放豐胸等違規廣(guang)告(gao)而著稱的(de)寧夏電視(shi)臺(tai)(tai)和甘肅電視(shi)臺(tai)(tai)綜合頻道被禁播所有商業廣(guang)告(gao);


2007年(nian)8月(yue)15日,國(guo)家廣(guang)電總局(ju)向各省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市廣(guang)播(bo)(bo)(bo)影視局(ju),新疆生(sheng)產建(jian)設(she)兵團(tuan)廣(guang)播(bo)(bo)(bo)電視局(ju)、中央三臺(tai)、中國(guo)教育(yu)電視臺(tai)下發通(tong)報,批評(ping)重(zhong)(zhong)慶電視臺(tai)舉(ju)辦(ban)播(bo)(bo)(bo)出(chu)的(de)(de)《第一次(ci)心(xin)(xin)動》選拔活(huo)動嚴(yan)重(zhong)(zhong)違規行(xing)為(wei)。通(tong)報指(zhi)出(chu),重(zhong)(zhong)慶電視臺(tai)舉(ju)辦(ban)播(bo)(bo)(bo)出(chu)的(de)(de)群眾參(can)與的(de)(de)選拔類(lei)電視活(huo)動《第一次(ci)心(xin)(xin)動》嚴(yan)重(zhong)(zhong)偏離比賽宗旨,熱(re)衷(zhong)制造噱頭炒作活(huo)動,在評(ping)委(wei)選擇、比賽環(huan)節(jie)、評(ping)委(wei)表(biao)現、歌曲內容、策劃(hua)管理和播(bo)(bo)(bo)出(chu)監管等方(fang)面都出(chu)現了(le)重(zhong)(zhong)大(da)失(shi)誤,損害了(le)電視媒體(ti)形象,產生(sheng)了(le)不良社(she)會影響(xiang)(xiang),廣(guang)大(da)觀(guan)眾反響(xiang)(xiang)強烈。


2007年8月23日,廣電總局發布通知,叫停廣東電視臺女性整形真人秀節目《美麗新約》。總局認為此類節目“導向意識不強,畫面血腥、恐怖、暴露、格調低下,且活動組織奢華鋪張”。總局要求,各級廣播電視播出機構一律不得策劃、制作和播出群眾參與的各類整容、變性節目(包括涉及變性的新(xin)聞、專(zhuan)題(ti)、訪(fang)談等(deng)各類(lei)節(jie)目(mu)),正在(zai)制(zhi)作、播(bo)出的必(bi)須立即(ji)停(ting)止(zhi)(zhi),違者追究廣播(bo)電視行政部門和制(zhi)作播(bo)出機(ji)構的責任(ren)。另外,侵犯(fan)個人(ren)隱(yin)私(si)的節(jie)目(mu)和活動也(ye)被明令禁止(zhi)(zhi)制(zhi)作、播(bo)出。


2007年9月(yue)5日,四(si)川成都兩家電(dian)臺“低(di)俗下流”的“五性”節(jie)目(mu)被(bei)叫停(ting),禁(jin)止各廣(guang)播電(dian)視(shi)播出機構(gou)策劃、制作、播出涉(she)“性”節(jie)目(mu)。


2007年9月13日,湖北、湖南等5家(jia)電臺的11套(tao)廣播“五性”節目被禁播。


2007年9月18日(ri),國家廣播(bo)電影(ying)電視(shi)總(zong)局發(fa)布(bu)通知,要(yao)求全國各級電視(shi)臺立即停止(zhi)播(bo)出電視(shi)劇《紅(hong)問號》,并要(yao)求全國各級廣電主管部(bu)門嚴格(ge)把關,杜絕(jue)集中展(zhan)示犯(fan)罪案件、制作(zuo)粗劣、格(ge)調低下的電視(shi)劇播(bo)出,確保廣播(bo)電視(shi)事(shi)業健康發(fa)展(zhan)。


2007年,國家工商(shang)總(zong)局和廣電總(zong)局就曾聯合宣布所有廣播(bo)電視(shi)機構暫停播(bo)出藥品(pin)、醫療器械(xie)、豐胸(xiong)、減肥(fei)、增高等5類(lei)電視(shi)購物廣告。


六、2008年(nian),關鍵詞:國產動畫,奧運,低俗(su)


2008年(nian)2月,廣電(dian)總(zong)局(ju)要(yao)求全(quan)國各級電(dian)視臺所有頻道不得播(bo)出的(de)(de)境外動畫片的(de)(de)欄目的(de)(de)時段(duan),由17時到20時延長至(zhi)17時至(zhi)21時。


2008年3月25日廣電(dian)總局下(xia)發了關于全國拍(pai)攝制作(zuo)電(dian)視劇備案公示的通知。通知提醒各制作(zuo)單位要避免渲染(ran)恐怖、暴力(li)、獵奇、刺激(ji)、驚悚、怪異。


2008年7月28日的廣電總局要求,除央視外,地方臺節目尤其是娛樂節目一律禁用“奧運”字眼。湖南衛視“奧運(yun)向(xiang)前(qian)沖“被迫更名為”快樂向(xiang)前(qian)沖。”


2008年(nian)(nian)12月25日,廣電總(zong)局向全國各地方臺下(xia)發了一則“整改令(ling)(ling)”,禁止情感類節目低(di)俗化。而此(ci)“整改令(ling)(ling)”也是(shi)繼去(qu)年(nian)(nian)“叫停”深圳衛視《超級(ji)情感對對碰(peng)》后(hou),對低(di)俗情感類節目的(de)又一次嚴打。


七、2009年,關鍵詞:獻禮,選秀,互聯網(wang)電視


2009年3月,廣電總局要求情感類節目禁止使用“測謊儀”


2009年4月,廣電總局下發新規《關于加強互聯網視聽節目內容管理的通知》,對于未取(qu)得許(xu)可證(zheng)的電(dian)影(ying)(ying)、電(dian)視(shi)劇(ju)、動(dong)畫片、理論文獻影(ying)(ying)視(shi)片,一律不得在互(hu)聯網上傳播。按照規定,各大(da)網站即便直接從代理商(shang)手中買(mai)到(dao)版權,也(ye)很(hen)難(nan)播出。影(ying)(ying)院、電(dian)視(shi)臺未引進播出的國外影(ying)(ying)視(shi)劇(ju),包(bao)括美劇(ju)在內的引進劇(ju)受到(dao)沖擊(ji)。


2009年(nian)4月底,廣電總局近(jin)日發出一道(dao)禁(jin)播令(ling),嚴禁(jin)各類綜藝、娛樂、訪談(tan)節目炒作名人緋聞秘史、劣(lie)跡丑聞,以凈化熒屏聲(sheng)頻(pin),避免“有(you)丑聞劣(lie)跡的名人”誤(wu)導(dao)觀(guan)眾(zhong)聽(ting)眾(zhong)。


2009年5月(yue)到11月(yue)期(qi)間,廣電總局(ju)傳達精神,地方衛視(shi)臺(tai)黃金(jin)時段(20:00-22:00)只能播出國慶(qing)獻禮題(ti)材電視(shi)劇。此舉意味(wei)著今年夏(xia)秋兩季,電視(shi)熒(ying)屏將全面“飄(piao)紅(hong)”。


2009年9月,廣電(dian)總(zong)局(ju)下發通知,要求各級(ji)廣電(dian)管理部(bu)門“對未(wei)持有《信息網(wang)(wang)絡傳播視(shi)聽(ting)節(jie)目(mu)許(xu)可(ke)證》擅自開展了互聯(lian)網(wang)(wang)視(shi)聽(ting)節(jie)目(mu)服務(wu)的(de)(de)網(wang)(wang)站(zhan)和個人,責成其立(li)即停(ting)止擅自開辦的(de)(de)互聯(lian)網(wang)(wang)視(shi)聽(ting)節(jie)目(mu)服務(wu)”。12月,廣電(dian)總(zong)局(ju)對互聯(lian)網(wang)(wang)視(shi)聽(ting)服務(wu)的(de)(de)清理整頓(dun)正進一步升(sheng)級(ji),包括“BT中國(guo)”、伊甸園、悠悠鳥在內(nei)的(de)(de)多家(jia)知名BT網(wang)(wang)站(zhan)因為“無(wu)證上崗(gang)”而(er)紛紛關停(ting)。


2009年廣電總局批準“快樂女聲”舉辦后,要(yao)求其海選到總決(jue)賽播出時間最多控(kong)制(zhi)在(zai)兩(liang)個半月(yue)內,取消(xiao)短信投票,直播不得(de)超(chao)過十(shi)次,每次不得(de)超(chao)過90分鐘,必(bi)須在(zai)10點30分后直播。


2009年11月,廣(guang)電總(zong)局通(tong)過電話(hua)通(tong)知,告知各電視臺暫時收(shou)緊(jin)口子,叫停(ting)港(gang)臺主(zhu)持(chi)人(ren),不要讓跨年演唱會和(he)綜藝節目變成(cheng)“燒錢(qian)大賽(sai)”,其中吳宗憲、阿雅、歐弟、小S和(he)蔡康永成(cheng)為了(le)“重點照顧對(dui)象”。


八、2010年,關鍵詞:非(fei)誠勿(wu)擾


2010年3月廣電總局下令禁用英文縮略詞。在主持人口播、記者采訪和字幕中,不能再使用諸如NBA、GDP、WTO、CPI等外語和縮略詞。


2010年4月,國家廣電總局對各廣播影視機構下發通知,要求非外語頻道,播音員主持人在口播新聞、采訪、影視記錄字幕等方面,不要使用外語以及外語縮寫詞。諸如NBA(美國職業籃球賽)、GDP(國內生產總值)、WTO(世界貿易組織)、CPI(消費者物價指數)等英文縮寫將被避免使用。總局表示,這是為了讓更多觀眾能看得懂、聽得懂電視廣播節目。


2010年(nian)06月,國家廣電(dian)(dian)總局(ju)正式(shi)下發了《廣電(dian)(dian)總局(ju)關于進一步規(gui)(gui)范婚(hun)戀交友(you)類電(dian)(dian)視節(jie)目的管理(li)通知(zhi)》及《廣電(dian)(dian)總局(ju)辦公廳關于加(jia)強情感故(gu)事(shi)類電(dian)(dian)視節(jie)目管理(li)的通知(zhi)》兩份正式(shi)文件,文件中規(gui)(gui)定(ding):“嚴禁偽造(zao)嘉賓(bin)身份,欺騙電(dian)(dian)視觀(guan)眾”、“不(bu)(bu)(bu)得(de)選擇社會(hui)形(xing)象不(bu)(bu)(bu)佳(jia)或(huo)有(you)爭議的人(ren)(ren)物(wu)擔當主持(chi)人(ren)(ren)”、“不(bu)(bu)(bu)得(de)以(yi)婚(hun)戀的名義對參與者進行羞辱或(huo)人(ren)(ren)身攻擊,甚至(zhi)討論低俗涉性內容,不(bu)(bu)(bu)得(de)展示(shi)(shi)和炒作(zuo)拜金主義等不(bu)(bu)(bu)健康、不(bu)(bu)(bu)正確(que)的婚(hun)戀觀(guan)。”、“情感故(gu)事(shi)類節(jie)目不(bu)(bu)(bu)得(de)展示(shi)(shi)丑惡、迷信(xin);不(bu)(bu)(bu)得(de)展示(shi)(shi)因親情矛(mao)盾、家庭(ting)糾紛導致的極端行為、過(guo)激(ji)言論、‘揭傷疤’或(huo)惡性案件;不(bu)(bu)(bu)得(de)過(guo)分渲染(ran)悲情、陰暗、頹廢心(xin)態……”


2010年7月(yue),廣(guang)電(dian)總(zong)局下(xia)發了《關于切實加強廣(guang)播(bo)電(dian)視證(zheng)券節目(mu)管理的通知(zhi)》,要求證(zheng)券節目(mu)禁與證(zheng)券咨詢機構(gou)進(jin)行商業化合(he)作。


2010年11月12日,國家(jia)廣(guang)電總局下(xia)發《廣(guang)播影視(shi)知識產(chan)權戰略實施意見》,明確規定,嚴厲打擊互聯網侵權盜版(ban),重點打擊影視(shi)劇作品侵權盜版(ban)行為,再次強化了對盜版(ban)美劇、日韓劇的打擊力(li)度。


九、2011年,關鍵詞:廣告,限娛(yu)令,宮斗(dou),非(fei)誠勿(wu)擾,四大名著


2011年,廣電總局要求每集電視劇中間不得再以任何形式插播廣告。


2011年2月,廣(guang)電總(zong)局辦公廳下發通知,要(yao)求影(ying)視(shi)劇中不得(de)出(chu)現(xian)煙(yan)(yan)草的品牌標識和相(xiang)(xiang)關內容及變相(xiang)(xiang)的煙(yan)(yan)草廣(guang)告(gao);不得(de)出(chu)現(xian)在國家(jia)明令禁止吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)及標識禁止吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)的場所(suo)吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)的鏡(jing)頭;不得(de)表(biao)現(xian)未成年人(ren)(ren)買煙(yan)(yan)、吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)等將煙(yan)(yan)草與未成年人(ren)(ren)相(xiang)(xiang)聯系的情節,不得(de)出(chu)現(xian)有未成年人(ren)(ren)在場的吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)鏡(jing)頭。同時嚴控以(yi)“藝(yi)術(shu)需要(yao)”、“個性(xing)化表(biao)達”為名出(chu)現(xian)吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)鏡(jing)頭,應盡量(liang)用其他形式代替吸(xi)(xi)(xi)煙(yan)(yan)。


廣(guang)電總局(ju)負責人(ren)(ren)表(biao)(biao)示將禁止(zhi)在電視劇(ju)片頭之后(hou)和片尾之前插播廣(guang)告(gao),禁止(zhi)用貼(tie)片廣(guang)告(gao)覆蓋(gai)演職(zhi)人(ren)(ren)員表(biao)(biao)。同時,建立“黑(hei)名單”制度。5月10日(ri),44條(tiao)違規電視購物短片廣(guang)告(gao)被廣(guang)電總局(ju)停播,為叫停違規廣(guang)告(gao)數量最(zui)多(duo)的一次。


2011年4月,在電視劇導演委員會年會上,廣電總局電視劇管理司司長李京盛表示,現在穿越劇對歷史文化不尊重,這種創作主張不足以提倡;另外,在短期之內,總局不會再審核批準四大名著的拍攝。之后,廣電總局禁止宮斗戲、涉案戲、穿越劇在上星頻道黃金檔播出


2011年(nian)5月(yue)(yue),由于建黨90周(zhou)年(nian)大慶將至(zhi),廣(guang)電(dian)(dian)總局下文要(yao)求(qiu)各(ge)電(dian)(dian)視(shi)臺在5月(yue)(yue)中旬至(zhi)7月(yue)(yue)停(ting)播原定(ding)的(de)諜戰劇(ju)、穿越劇(ju)、涉案(an)劇(ju)以及苦情劇(ju),改播紅色電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)。因此,近日即將上(shang)星的(de)《青(qing)盲》、江蘇(su)衛視(shi)《永(yong)不瞑目》(老(lao)版(ban)新版(ban))、四(si)川衛視(shi)《黑(hei)色名(ming)單》等都將延期(qi)播放,而(er)各(ge)大衛視(shi)收到指(zhi)示(shi)后也都緊急開會調整電(dian)(dian)視(shi)劇(ju)播出安排(pai)。


2011年(nian)7月,國(guo)家總局下發關(guan)(guan)于(yu)嚴(yan)禁(jin)通(tong)過互聯網經機(ji)頂盒向(xiang)電視機(ji)終端(duan)提(ti)供視聽節目(mu)服務的(de)通(tong)知。要求各持證網站嚴(yan)禁(jin)從事相關(guan)(guan)業(ye)務,不(bu)得以內容提(ti)供商的(de)身份(fen)與非法開展互聯網電視業(ye)務的(de)公(gong)司開展合作。


2011年10月,國家廣電總局正式下發了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節目管理的意見》,意見指出,電視上星綜合頻道是以新聞宣傳為主的綜合頻道,要擴大新聞、經濟、文化、科教、少兒、紀錄片等多種類型節目播出比例。意見提出,從2012年1月1日起,每個電視上星綜合頻道每日6:00至24:00新聞類節目不得少于2小時;18:00至23:30必須有兩檔以上自辦新聞類節目,每檔新聞節目時間不得少于30分鐘;各電視上星綜(zong)合頻(pin)道還要(yao)開(kai)辦一個弘揚中華(hua)民族傳統美(mei)德和社會主義核心價值體(ti)系的思(si)想道德建設欄(lan)目(mu)。


2011年(nian)10月,廣電總(zong)局(ju)發布文件(jian),對節(jie)目形(xing)態雷(lei)同、數量泛濫的婚戀交友(you)類(lei)(lei)、才藝競(jing)秀類(lei)(lei)、情(qing)感故(gu)事類(lei)(lei)、游戲競(jing)技類(lei)(lei)、綜藝娛樂類(lei)(lei)、訪談(tan)脫(tuo)口秀、真人(ren)秀等七(qi)(qi)類(lei)(lei)型節(jie)目實行播出總(zong)量和(he)播出時(shi)間的控制。要(yao)求每(mei)晚19:30-22:00,全(quan)國包括央(yang)視(shi)一套在內的34家(jia)上星頻道(dao)這七(qi)(qi)類(lei)(lei)節(jie)目數量不(bu)超過9檔(dang);每(mei)家(jia)衛(wei)視(shi)則(ze)不(bu)能(neng)超過2檔(dang);每(mei)天黃金檔(dang)播出這7類(lei)(lei)節(jie)目時(shi)長不(bu)超過90分(fen)鐘。各電視(shi)上星綜合頻道(dao)還要(yao)開辦一個弘揚中(zhong)華民族(zu)傳統美德和(he)社會主義核(he)心價值體(ti)系的思想(xiang)道(dao)德建設欄目。


2011年10月(yue)12日廣(guang)(guang)電總(zong)局發通知要求,影視劇(ju)片頭片尾禁止插(cha)播廣(guang)(guang)告(gao),中間(jian)插(cha)播廣(guang)(guang)告(gao)需(xu)限制時長。時政新(xin)聞類節目禁止使用(yong)企業或(huo)商品冠名(ming),新(xin)聞主持人不得代言商業廣(guang)(guang)告(gao)。廣(guang)(guang)電總(zong)局要求各播出機構自(zi)查(cha)自(zi)糾,今起將(jiang)對(dui)重點(dian)地(di)區、重點(dian)播出機構進(jin)行抽查(cha)。


十、 2012年


2012年4月,廣電總局副局長李偉強調了總局不允許網絡紅人、有丑聞劣跡的人物上電視節目做嘉賓的意見,“現在出現了邀請網(wang)絡上很(hen)有爭議(yi)的(de)(de)人(ren)物、炫丑的(de)(de)人(ren)物到電(dian)視媒體上,而且是黃金時間(jian)做(zuo)節目的(de)(de)情況(kuang)。我們要及時糾(jiu)正扭轉(zhuan)問題,一種錯誤不能(neng)一犯再(zai)犯。”


2012年2月底,國家廣電總局電影局發布的《關于進一步規范電影市場票務管理的指導意見》,意見指出:“會員價、團購價等優惠票價不低于影院掛牌價的70%”。


2012年7月,廣電總局下發《關于進一步加強網絡劇、微電影等網絡視聽節目管理的通知》,要求互聯網視聽節目服務單位按照“誰辦網誰負責”的原則,在網絡劇、微電影等自制網絡視聽節目播出前,應組織審核人員進行內容審核,通過(guo)后方可上網播出。


2012年(nian)7月19日廣(guang)電總(zong)局通(tong)報,總(zong)局辦公廳13日下(xia)發通(tong)知(zhi),要求(qiu)停止播出“祛(qu)毒(du)復肝組(zu)合”等33條資訊(xun)服(fu)務和(he)電視購物短片廣(guang)告。


2012年8月(yue),廣電總(zong)局日前對于(yu)電視劇創(chuang)作提出六項要求,其中包(bao)括革命歷(li)史題材要敵(di)我分(fen)明;不(bu)(bu)(bu)能無限制(zhi)放大家庭矛盾;古(gu)裝(zhuang)歷(li)史劇不(bu)(bu)(bu)能捏(nie)造戲說(shuo);商戰劇需要注意價值導向;翻拍(pai)克隆境外(wai)劇不(bu)(bu)(bu)能播出;不(bu)(bu)(bu)提倡網絡小說(shuo)改編,網游不(bu)(bu)(bu)能改拍(pai)。


十(shi)一(yi)、 2013年


2013年6月,廣電總局出(chu)臺《衛視綜合頻(pin)道電視劇(ju)(ju)播出(chu)調控管理辦法》,對電視劇(ju)(ju)播出(chu)總量、范圍(wei)、題材(cai)、時機、時段(duan)等做出(chu)限定。


在播出量上,要求除法定節假日外,衛視綜合頻道電視劇播出時間不得超過播出總量的45%;每日播出同一部電視劇總集數(包括重播集數)不得超過6集,雙休日不得超過8集。播出時段上,要求19點至24點之間播出同一部電視劇的總集數(包括重播集數)不得超過3集;黃金時段(19點至22點)播出同一部電視劇的頻道數量不得超過四家


題材方面,鼓勵現實題材限制古裝、涉案、引進、合拍劇。文件繼續鼓勵現實題(ti)材,要求其黃金時段播出集數的比例需要達到總集數的50%以上;古裝題材每月和年度播出的總集數都不得超過總數的15%,原則上兩部古裝劇不能接檔播出(云中歌可能因此撤檔)。涉案劇則根據其內容進行區別劃分,如《征服》這樣案件從始至終貫穿的“典型涉案劇”的(發行許可證標注“按涉案劇規定時段播出”,)不允許上所有電視頻道黃金檔;如《重案六組》不是一個案件貫穿的“一般涉案劇”(發行許可證標注“按規定時段播出”)允許在地面黃金檔播出,不允許進入衛視黃金檔;至于屬于司法、普法法制宣傳類的電視劇如《任長霞》則不在限制范圍內。至于引進劇和合拍劇,文件規定,合拍劇必須按發行許可證標注的時段范圍進行播出,引進劇則干脆不得播出。嚴格電視劇播出和審查制度。文件中還明確了電視劇的播出和審查程序,規定:省級電視播出機構對所屬衛視綜合頻道播出的電視劇需進行播前審查和重播重審,總局對衛視綜合頻道黃金時段播出的電視劇實行備案和抽查審看制度;電(dian)視劇(ju)播(bo)出長度調整(zheng)時,應(ying)提(ti)前征得(de)該(gai)劇(ju)版權(quan)方和其(qi)他同(tong)時擁有該(gai)劇(ju)播(bo)出權(quan)機(ji)構的(de)同(tong)意;省級播(bo)出機(ji)構需(xu)在(zai)(zai)每雙數月第10日前將所屬頻道黃金時段(duan)下(xia)(xia)兩月電(dian)視劇(ju)排(pai)播(bo)計劃上報(bao),每年12月將下(xia)(xia)一年排(pai)播(bo)整(zheng)體情況上報(bao),變更排(pai)播(bo)劇(ju)目需(xu)在(zai)(zai)排(pai)播(bo)日期前10天上報(bao);上報(bao)播(bo)出計劃時應(ying)同(tong)時提(ti)交(jiao)樣片以供(gong)審看,經審無原則性問題(ti)(ti)但有個別具體問題(ti)(ti)的(de),在(zai)(zai)按總局意見修改(gai)后(hou)可安排(pai)播(bo)出,有根本原則問題(ti)(ti)的(de),則必須換播(bo)其(qi)它(ta)電(dian)視劇(ju),并將追(zhui)究播(bo)前審查不到位(wei)的(de)省級電(dian)視播(bo)出機(ji)構的(de)相關(guan)責(ze)任。 


2013年10月,廣電總局向各大衛視發送了文件指示,對2014年節目編排提出新要求,核心思想包括:優化節目結構,豐富節目類型;鼓勵自主創新,加強引進管理;抵制過度娛樂,防止雷同浪費。具體來講,新聞、經濟、文化、少兒、體育等類型節目按周時長計算不少于30%,平均每天早上6時到次日凌晨1時要播放不少于30分鐘國產紀錄片,平均每天早上8時到晚上21時30分要播放不少于30分鐘的國產動畫片。除了鼓勵各大衛視播放國產原創內容和非娛樂節目,該文件還明確說明:每家衛視每年新引進的國外版權模式節目不得超過1檔。而全國衛視的歌唱類節目明年將進行調控,以4檔為上限

十二、2014年


2014年1月(yue),廣電總(zong)局發禁令:播音(yin)員主(zhu)持人除特殊(shu)需(xu)要外(wai),一律使(shi)用標(biao)準普通(tong)話(hua)。不(bu)得模仿地域特點(dian)突出的發音(yin)和表達方(fang)式,不(bu)使(shi)用對規(gui)(gui)范(fan)(fan)語(yu)言(yan)有損(sun)害的俚(li)語(yu)俗詞等;用詞造句要遵(zun)守現代漢語(yu)的語(yu)法規(gui)(gui)則,避(bi)免濫用生造詞語(yu)和不(bu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)網(wang)絡用語(yu);要規(gui)(gui)范(fan)(fan)使(shi)用外(wai)國語(yu)言(yan)文(wen)字,不(bu)在(zai)普通(tong)話(hua)中夾雜不(bu)必(bi)要的外(wai)文(wen)。意指禁止主(zhu)持人播音(yin)員說方(fang)言(yan)俚(li)語(yu)。


2014年2月,在中國電視劇全產業鏈金融交易會上,廣電總局下發了播出機構需在7月——10月起播與“中國夢”相關電視劇的要求


2014年4月,廣電總局發布“限播令”:自2015年1月1日開始,同一部電視劇每晚黃金時段聯播的衛視綜合頻道不得超過兩家,同一部電視劇在衛視綜合頻道每晚黃金時段播出不得超過兩集。(一劇兩(liang)星(xing)


2014年5月,廣電總局發限令:不許出現我軍色誘敵方、金錢方式獲取情報以及紅色刺殺類情節


2014年6月,廣(guang)電總(zong)局要求關閉互聯網電視(shi)(shi)第三(san)方視(shi)(shi)頻內(nei)容渠道;


7月,廣電總局下達了一項“盒子最嚴整改令”,不(bu)僅要(yao)求(qiu)境外引進(jin)影視(shi)劇、微電(dian)影必須在一周(zhou)內下(xia)線(xian),要(yao)求(qiu)所(suo)有互聯(lian)網電(dian)視(shi)盒子必須停止提供電(dian)視(shi)節目時移(yi)和(he)回看功能;更表示(shi)未經(jing)批準的終端產品(pin)不(bu)允許推向市場。


2014年8月,廣電總局再次對衛視黃金檔播出劇目做出調整,要求各家衛視于9月到10月底間,必須播愛國主義題材和反法西斯題材。有衛視表示(shi),廣電總(zong)局只是(shi)要求一(yi)線衛視必(bi)須(xu)在(zai)黃(huang)金檔播(bo)出反(fan)法西斯題(ti)材(cai),至(zhi)于哪天(tian)播(bo)可自行(xing)調整;二線衛視必(bi)須(xu)在(zai)黃(huang)金檔播(bo)出愛國題(ti)材(cai),而反(fan)法西斯題(ti)材(cai)并不限(xian)檔期。


2014年8月8日(ri) CCTV-1綜合頻道(dao)播放《歷史轉(zhuan)折中的(de)鄧(deng)小平》,8月22日(ri)是鄧(deng)小平誕(dan)辰紀(ji)念日(ri)。


2014年9月,廣電總局發布禁令:將于2015年4月1日起禁播未登記境外劇!要求用(yong)于互聯網等(deng)網絡傳播的境外影(ying)視劇(ju),必須依(yi)法取得《電影(ying)片(pian)公(gong)映許(xu)可(ke)證》或《電視劇(ju)發行許(xu)可(ke)證》,且播出內容健康、弘揚真善(shan)美否則一(yi)律(lv)不(bu)得上網播放!


2014年9月29日,總局正式下發通知,要求對劣跡藝人的影視作品進行播出限制。其中,明確要求“不得邀請有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者參與制作廣播電視節目;不得制作、播出以炒作演藝人員、名人明星等的違法犯罪行為為看點、噱頭的廣播電視節目;暫停播出有吸毒、嫖娼等違法犯罪行為者作為主創人員參與制作的電影、電視劇、各類廣播電視節目以及代言的廣告節目”。與此同時,網絡也進入此次規范的范圍,包括上述影視作品以及網絡劇、微電影和網絡視聽節目等,都要求“封殺”劣跡藝人


2014年10月14日,廣電總局下發關于做好養生類節目制作播出工作的通知。要求電視養生類節目只能由電視臺策劃制作,不得由社會公司制作。凡(fan)在專(zhuan)家(jia)資(zi)(zi)源、節(jie)(jie)目(mu)(mu)資(zi)(zi)金、制作(zuo)能(neng)力等(deng)方面不(bu)(bu)具備(bei)(bei)條件的(de)(de)(de)電(dian)(dian)視臺,不(bu)(bu)得盲(mang)目(mu)(mu)跟風制作(zuo)養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)。鼓勵上星(xing)綜合(he)頻道(dao)(dao)(dao)制作(zuo)的(de)(de)(de)優(you)秀養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)在地(di)(di)面頻道(dao)(dao)(dao)播(bo)出。養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)應(ying)以介紹疾病預防、控制、治(zhi)療以及養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)保健等(deng)科學(xue)知識為(wei)主要內容(rong)。嚴禁出現變(bian)相發布廣(guang)(guang)告的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)。上星(xing)綜合(he)頻道(dao)(dao)(dao)播(bo)出養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu),需提前20個工(gong)作(zuo)日(ri),將(jiang)制作(zuo)主體、節(jie)(jie)目(mu)(mu)內容(rong)、播(bo)出時段、播(bo)出時長、主持人資(zi)(zi)質(zhi)、嘉賓資(zi)(zi)質(zhi)、熱(re)線電(dian)(dian)話(hua)設立資(zi)(zi)質(zhi)和節(jie)(jie)目(mu)(mu)相關的(de)(de)(de)廣(guang)(guang)告編排等(deng)內容(rong),報省級(ji)廣(guang)(guang)電(dian)(dian)行(xing)政部(bu)門(men)進行(xing)播(bo)前備(bei)(bei)案(an)(an)。各省級(ji)廣(guang)(guang)電(dian)(dian)行(xing)政部(bu)門(men)要認真核驗轄區內上星(xing)綜合(he)頻道(dao)(dao)(dao)養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)備(bei)(bei)案(an)(an)情況,并于同意備(bei)(bei)案(an)(an)后的(de)(de)(de)10個工(gong)作(zuo)日(ri)內,報國家(jia)新(xin)(xin)聞出版廣(guang)(guang)電(dian)(dian)總局傳(chuan)媒司備(bei)(bei)案(an)(an)。備(bei)(bei)案(an)(an)內容(rong)不(bu)(bu)符合(he)本(ben)《通知》要求的(de)(de)(de),應(ying)責成立即(ji)整改并重新(xin)(xin)備(bei)(bei)案(an)(an)。經備(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)如發生(sheng)(sheng)(sheng)變(bian)化,需重新(xin)(xin)履行(xing)備(bei)(bei)案(an)(an)手(shou)續(xu)。未(wei)經備(bei)(bei)案(an)(an)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)一(yi)律不(bu)(bu)得播(bo)出。地(di)(di)面頻道(dao)(dao)(dao)的(de)(de)(de)養(yang)(yang)(yang)生(sheng)(sheng)(sheng)類(lei)節(jie)(jie)目(mu)(mu)也(ye)要嚴格規范管理。


2014年11月(yue),有媒體爆料稱廣電(dian)(dian)總局即(ji)將(jiang)出臺新(xin)的境外(wai)劇(ju)管理政(zheng)策。新(xin)政(zheng)策將(jiang)對(dui)視頻網(wang)站引進(jin)境外(wai)劇(ju)實(shi)行(xing)更嚴格的限制:用于互聯網(wang)等信息(xi)網(wang)絡(luo)傳(chuan)播(bo)(bo)的境外(wai)影視劇(ju),必須(xu)依法取得《電(dian)(dian)影片公映許(xu)可證(zheng)》或《電(dian)(dian)視劇(ju)發(fa)行(xing)許(xu)可證(zheng)》。未取得《電(dian)(dian)影片公映許(xu)可證(zheng)》或《電(dian)(dian)視劇(ju)發(fa)行(xing)許(xu)可證(zheng)》的境外(wai)影視劇(ju)一律不得上網(wang)播(bo)(bo)放。


2014年11月6日,國(guo)家互(hu)聯網信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)辦公室、國(guo)家新聞出版廣電(dian)總(zong)局聯合(he)召(zhao)開新聞發(fa)布(bu)會,宣布(bu)從即(ji)日起至今(jin)年12月底,首(shou)次專(zhuan)門針對(dui)網絡視頻有(you)(you)害(hai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)開展(zhan)清理(li)整治專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動。以(yi)往的清理(li)多(duo)針對(dui)廣義的互(hu)聯網信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),包括圖(tu)片(pian)、文字、視頻等(deng),這(zhe)是(shi)第一(yi)次針對(dui)不良視頻展(zhan)開專(zhuan)項(xiang)清理(li)行(xing)(xing)動。兩(liang)部門將及時公開專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動的重點、進(jin)展(zhan)及成(cheng)效等(deng),通過曝光一(yi)批(pi)典型案例,突出宣傳傳播(bo)有(you)(you)害(hai)視頻的社會危害(hai)和(he)法律后果,引導網民自覺抵制、主動監督(du)有(you)(you)害(hai)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi),形成(cheng)震懾(she)效應。


2014年11月10日,廣電總局限制引進劇在網絡播放的規定發出后不久,又曝出對加強互聯網視聽節目內容管理,互聯網常打擦邊球的色情、暴力、黑社會、兇殺內容都被整理規范。


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