創(chuang)(chuang)投(tou)分(fen)享(xiang)(xiang)會注：新聞出版廣(guang)電總局局長蔡赴朝在(zai)第二屆中(zhong)國網絡視聽大會的(de)開幕式上發表了主旨(zhi)演講(jiang)(jiang)，一方面(mian)重申不(bu)(bu)久前網絡視聽節(jie)目管(guan)理司司長羅建輝的(de)“傳統(tong)媒體不(bu)(bu)允許(xu)播出的(de)內(nei)容，新媒體一樣不(bu)(bu)允許(xu)播出”，另一方面(mian)也首度提出視頻網站(zhan)“必(bi)須加大原創(chuang)內(nei)容”。本文是蔡赴朝的(de)講(jiang)(jiang)話稿（節(jie)選），轉自娛樂資本論，原文標題：，創(chuang)投分享(xiang)會略有編輯。
當前，網絡視(shi)聽作為互聯網上最(zui)精彩、最(zui)具(ju)成長性的業務，正(zheng)在受到(dao)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多的重視(shi)，影(ying)響也越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大。
近幾年來，在國(guo)家相關(guan)政策的(de)(de)(de)推(tui)動、社會各界的(de)(de)(de)支持(chi)(chi)和(he)信息(xi)網(wang)絡(luo)(luo)業(ye)界的(de)(de)(de)共同努力(li)下，我國(guo)網(wang)絡(luo)(luo)視(shi)聽業(ye)呈(cheng)現(xian)出(chu)蓬勃發展(zhan)的(de)(de)(de)良好(hao)局面。目前(qian)，我國(guo)網(wang)絡(luo)(luo)視(shi)頻用戶規模(mo)已達4.39億，占(zhan)網(wang)民的(de)(de)(de)近七成，用戶規模(mo)、市場規模(mo)等都保持(chi)(chi)了(le)持(chi)(chi)續快速增長態勢；視(shi)頻節目在移動互聯網(wang)流量中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)占(zhan)比節節攀升(sheng)，一(yi)些大(da)的(de)(de)(de)視(shi)聽網(wang)站移動收視(shi)份額已經(jing)超越(yue)PC端；網(wang)絡(luo)(luo)視(shi)聽內容的(de)(de)(de)品質不斷提升(sheng)，“中(zhong)(zhong)國(guo)夢”主題原(yuan)創網(wang)絡(luo)(luo)視(shi)聽節目的(de)(de)(de)征集和(he)評選(xuan)廣受關(guan)注，涌現(xian)出(chu)一(yi)批優(you)秀作(zuo)品；網(wang)絡(luo)(luo)視(shi)聽的(de)(de)(de)傳播秩序進一(yi)步規范，從業(ye)機構(gou)依法(fa)運營意(yi)識明顯增強，為整個行業(ye)更好(hao)更快地發展(zhan)打下了(le)良好(hao)的(de)(de)(de)基(ji)礎。
特別需(xu)要指出的是，在網(wang)絡視(shi)聽業(ye)(ye)發展壯大(da)(da)(da)的過程中，主流(liu)媒體(ti)發展新媒體(ti)、推動媒體(ti)融合(he)的步伐也大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)提速。以(yi)(yi)廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)視(shi)播(bo)出機(ji)(ji)(ji)構為例，目前，全國共有29家(jia)(jia)省(sheng)(sheng)級以(yi)(yi)上(shang)（含省(sheng)(sheng)級）廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)視(shi)播(bo)出機(ji)(ji)(ji)構獲準(zhun)開(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)網(wang)絡廣(guang)播(bo)電(dian)(dian)視(shi)臺(tai)(tai)，有24家(jia)(jia)城(cheng)市(shi)電(dian)(dian)視(shi)臺(tai)(tai)獲準(zhun)聯(lian)合(he)開(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)城(cheng)市(shi)網(wang)絡電(dian)(dian)視(shi)臺(tai)(tai)；6家(jia)(jia)廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)手機(ji)(ji)(ji)電(dian)(dian)視(shi)集(ji)成播(bo)控服務，24家(jia)(jia)廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構開(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)手機(ji)(ji)(ji)電(dian)(dian)視(shi)內(nei)容服務；7家(jia)(jia)廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構建設(she)、管(guan)理和運(yun)營互聯(lian)網(wang)電(dian)(dian)視(shi)集(ji)成播(bo)控平(ping)臺(tai)(tai)，14家(jia)(jia)廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構獲批提供(gong)互聯(lian)網(wang)電(dian)(dian)視(shi)內(nei)容服務。全國省(sheng)(sheng)級以(yi)(yi)上(shang)廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構和部(bu)分市(shi)縣廣(guang)電(dian)(dian)機(ji)(ji)(ji)構都(dou)開(kai)(kai)辦(ban)(ban)(ban)了(le)微(wei)信(xin)、微(wei)博(bo)、客戶端等業(ye)(ye)務；在信(xin)息(xi)領域科技創新的推動下，信(xin)息(xi)云平(ping)臺(tai)(tai)，一云多屏、多屏互動等不斷涌現(xian)。這(zhe)些，都(dou)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)拓展了(le)主流(liu)媒體(ti)的覆蓋面和覆蓋形勢，大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)提升(sheng)了(le)主流(liu)媒體(ti)的傳播(bo)力影響力。
中央高(gao)度重視網絡視聽業的(de)發展。國務院也出臺了一(yi)系列促進信息消費、發展網絡經(jing)濟的(de)政策措施。中國網絡視聽業正迎來(lai)新一(yi)輪高(gao)速增長的(de)重要戰略機遇期。我(wo)認為，抓住機遇、加快發展，我(wo)們應重點強化以下五個方面(mian)。
第一，抓導向：線上線下標(biao)準統一
網絡視聽面向的是大眾，傳播的是精神文化產品，肩負著思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐的重要使命，確保導向正確始終是最根本的要求，也是我們最重要的責任。絕不能片面追求經濟效益，迎合不合理的訴求，迎合低級趣味，我們始終強調“線上線下要統一標準”，在大眾傳播領域，法律法規和道義(yi)的底線一定要(yao)(yao)堅(jian)守，低(di)俗媚(mei)俗之風一定要(yao)(yao)抵制，各視聽網站都(dou)是這方面的責(ze)任(ren)主體。
第二，提品質：鼓勵原(yuan)創(chuang)
當前，網上傳播著海量的視聽內容，但是良莠不齊的問題仍然很突出，特別是優秀精品偏少。搞好網絡視聽服務，我們新媒體如果只做傳統媒體和傳統內容的搬運工，這還是遠遠不夠的，必須加大原創力度。要適應網絡傳播新特點，針(zhen)對多(duo)屏(ping)互動的傳播新模式(shi)和個性化(hua)內(nei)容的新需求，進一步加強(qiang)針(zhen)對不同終(zhong)端、不同用(yong)戶群的內(nei)容創作生產以及包裝分發，切(qie)實增強(qiang)網絡視聽節目(mu)的貼近性、針(zhen)對性和吸引力(li)。
都是業界的同志們，我們也說一句家里的自己話，就是作為管理機構，我們需要有政策的引導，我們需要有獎勵措施的出臺，還需要有一些資金的支持。但(dan)是(shi)，如果真(zhen)正能(neng)(neng)(neng)夠使我(wo)們(men)的(de)網(wang)絡空間清朗起(qi)來(lai)，能(neng)(neng)(neng)夠讓我(wo)們(men)各(ge)網(wang)站，特(te)別是(shi)有影響的(de)網(wang)站，能(neng)(neng)(neng)夠涌(yong)現(xian)出(chu)(chu)大(da)量(liang)的(de)適合新媒體(ti)傳播規(gui)律的(de)，廣(guang)大(da)人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)喜(xi)聞(wen)樂見的(de)，能(neng)(neng)(neng)夠弘(hong)揚主旋律，傳遞正能(neng)(neng)(neng)量(liang)的(de)，這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)優(you)秀(xiu)作(zuo)(zuo)品，真(zhen)正的(de)責(ze)任(ren)主體(ti)還(huan)是(shi)我(wo)們(men)各(ge)個網(wang)站，真(zhen)正能(neng)(neng)(neng)夠奮發(fa)(fa)有為、做(zuo)出(chu)(chu)成(cheng)(cheng)果的(de)還(huan)是(shi)有賴于網(wang)站的(de)所有從業人(ren)(ren)員(yuan)。所以說我(wo)們(men)政府引導(dao)，今天這(zhe)(zhe)個會議就是(shi)我(wo)們(men)一個共襄繁榮發(fa)(fa)展、健康發(fa)(fa)展大(da)計的(de)會議。我(wo)們(men)希(xi)望(wang)已經做(zuo)出(chu)(chu)成(cheng)(cheng)績的(de)網(wang)站不斷地鞏(gong)固自己的(de)成(cheng)(cheng)績，而且要創(chuang)出(chu)(chu)新的(de)成(cheng)(cheng)果。在創(chuang)作(zuo)(zuo)優(you)秀(xiu)原(yuan)創(chuang)視(shi)(shi)聽(ting)(ting)節目(mu)做(zuo)得還(huan)不是(shi)很夠，這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)網(wang)站，我(wo)們(men)希(xi)望(wang)大(da)家后來(lai)居(ju)上，能(neng)(neng)(neng)夠在網(wang)絡視(shi)(shi)聽(ting)(ting)這(zhe)(zhe)個新領域大(da)家真(zhen)正能(neng)(neng)(neng)夠奮發(fa)(fa)有為，能(neng)(neng)(neng)夠創(chuang)作(zuo)(zuo)出(chu)(chu)大(da)量(liang)的(de)適應我(wo)們(men)這(zhe)(zhe)個文化大(da)國國情的(de)和廣(guang)大(da)人(ren)(ren)民群(qun)眾(zhong)期待的(de)優(you)秀(xiu)作(zuo)(zuo)品，希(xi)望(wang)這(zhe)(zhe)樣(yang)的(de)優(you)秀(xiu)作(zuo)(zuo)品更多的(de)涌(yong)現(xian)出(chu)(chu)來(lai)。
第(di)三，重創新：仍有(you)不足(zu)和薄弱環節
網(wang)絡(luo)視聽(ting)是(shi)(shi)科(ke)技(ji)創(chuang)新的(de)產物，創(chuang)新是(shi)(shi)網(wang)絡(luo)視聽(ting)與生俱來(lai)(lai)的(de)特(te)性。我(wo)(wo)們(men)也很(hen)(hen)高(gao)興的(de)看到，我(wo)(wo)們(men)很(hen)(hen)多網(wang)站，特(te)別(bie)是(shi)(shi)一些有(you)實力(li)(li)的(de)影響力(li)(li)的(de)大(da)網(wang)站，在科(ke)技(ji)和文化的(de)結合上，在創(chuang)新手(shou)段、創(chuang)新內(nei)容(rong)、創(chuang)新傳播方(fang)(fang)式方(fang)(fang)面(mian)(mian)都取(qu)得了很(hen)(hen)多新的(de)成(cheng)果，推動(dong)網(wang)絡(luo)視聽(ting)未來(lai)(lai)發(fa)展(zhan)的(de)不竭動(dong)力(li)(li)還(huan)在于堅持(chi)不斷的(de)創(chuang)新。實事求是(shi)(shi)地講，雖然主(zhu)流(liu)媒體(ti)在發(fa)展(zhan)新興媒體(ti)方(fang)(fang)面(mian)(mian)取(qu)得了顯(xian)著(zhu)成(cheng)績，剛(gang)才宣傳片也顯(xian)示出，在過去的(de)一年風生水起，我(wo)(wo)們(men)很(hen)(hen)多傳統媒體(ti)，特(te)別(bie)是(shi)(shi)國家級(ji)的(de)主(zhu)流(liu)媒體(ti)，在這(zhe)方(fang)(fang)面(mian)(mian)應(ying)當是(shi)(shi)很(hen)(hen)有(you)作為的(de)，但是(shi)(shi)總體(ti)來(lai)(lai)看我(wo)(wo)們(men)還(huan)有(you)很(hen)(hen)多不足，還(huan)存在薄弱環(huan)節和問題。
第四，保安全：誰辦網(wang)誰負責
安全(quan)(quan)(quan)是我(wo)們(men)網(wang)絡視(shi)(shi)聽業的(de)(de)生命線，任何時候都必須把確保(bao)(bao)安全(quan)(quan)(quan)放在最(zui)高的(de)(de)位置(zhi)。網(wang)絡視(shi)(shi)聽機構要(yao)(yao)按照“誰辦網(wang)誰負責”的(de)(de)原(yuan)則，建立健全(quan)(quan)(quan)節(jie)目內(nei)容審核(he)(he)流程，堅(jian)持先審后(hou)播(bo)，嚴(yan)把審核(he)(he)播(bo)出關。對上傳節(jie)目的(de)(de)機構和(he)(he)(he)(he)個人(ren)(ren)要(yao)(yao)進行真實(shi)身份(fen)信息(xi)(xi)的(de)(de)核(he)(he)實(shi)，確保(bao)(bao)節(jie)目安全(quan)(quan)(quan)管理可(ke)(ke)控、問題可(ke)(ke)以追(zhui)溯、責任可(ke)(ke)以落實(shi)到人(ren)(ren)。要(yao)(yao)認真落實(shi)安全(quan)(quan)(quan)播(bo)出的(de)(de)各(ge)(ge)項制度和(he)(he)(he)(he)規定(ding)，嚴(yan)防(fang)各(ge)(ge)種形(xing)式(shi)的(de)(de)攻擊和(he)(he)(he)(he)破(po)壞。針對各(ge)(ge)種視(shi)(shi)頻服務的(de)(de)新技(ji)術、新應(ying)用，要(yao)(yao)未(wei)雨(yu)綢繆(mou)，我(wo)們(men)常說的(de)(de)一(yi)句話是“造好閘門再放水”，“帶好剎車(che)再上路”，要(yao)(yao)防(fang)患于未(wei)然，做好實(shi)現(xian)(xian)的(de)(de)綢繆(mou)工作。要(yao)(yao)加強新媒體信息(xi)(xi)安全(quan)(quan)(quan)風險評估(gu)研(yan)究，及時發現(xian)(xian)安全(quan)(quan)(quan)隱患，不(bu)斷提高全(quan)(quan)(quan)行業信息(xi)(xi)安全(quan)(quan)(quan)防(fang)護水平。總之，我(wo)們(men)要(yao)(yao)確保(bao)(bao)內(nei)容、播(bo)出、技(ji)術和(he)(he)(he)(he)應(ying)用的(de)(de)安全(quan)(quan)(quan)，絕不(bu)給錯誤(wu)有害的(de)(de)內(nei)容提供傳播(bo)渠道，絕不(bu)給犯罪和(he)(he)(he)(he)恐怖主義可(ke)(ke)乘之機，讓(rang)網(wang)絡視(shi)(shi)聽真正造福于國家、造福于人(ren)(ren)民(min)。
第五，強(qiang)法治：明確網絡自制視(shi)(shi)聽節目(mu)審播(bo)及網上境外影視(shi)(shi)劇管理(li)的一系列措施
近一個時期以來，總局明確了網絡自制視聽節目審播、網上境外影視劇管理等一系列具體政策和要求在這方面，我們很多網站都做得很好，在堅持依法管理，在對員工進行全員培訓，在對節目的審播把關上都體現了非常好的責任意識、政治意識，恪守住法治的底線，恪守住社會道德的底線。在(zai)(zai)恪守底(di)線(xian)的基礎(chu)上還在(zai)(zai)堅持弘揚主旋律創造優秀(xiu)產(chan)品(pin)上下了很(hen)大的功夫(fu)，做了很(hen)好(hao)的成績。
