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    企業全面預算管理是以企業戰略目標為出發點，以市場需求為導向，全員參與，全面預算的編制流程從預算大類的邏輯關系來說，經營預算和資本預算是基礎，之后才是資金預算和財務預算的編制。這個順序也說明了預算的信息流轉是從業務數據到財務數據的過程。經營預算主要包括銷售預算、存貨預算、生產預算、采購預算、成本預算、銷售費用預算、管理費用預算。它將企業的經營目標具體化和細分化，實現經營目標所消耗的資源合理配置，指導企業生產經營活動，是現代企業內部進行控制的有效工具，兼具控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業經營戰略的管理機制。
    完成預算編制后，需要督促和控制公司各部門和員工通過行動計劃將預算轉化為預算的公司業績，這就是預算的執行與控制、預算信息反饋、預算調整、預算考核部分工作。
    全面預算管理是實現企業戰略的必要手段，它對企業資源的分配起指導作用，對企業的經營活動進行全過程、全方位、全員控制，確保企業的經營活動有序進行。但企業在推進全面預算管理過程中，受制于固有的管理理念和模式的影響，其科學性和合理性尚未得到充分有效發揮。
　　我們先來說說企業全面預算管理工作中普遍存在的一些問題。
　　1.預算指標與實際情況不相符
　　企業領導沒有認識到全面預算管理的重要性，沒有真正把全面預算管理作為管理手段來看待。由于缺少領導的支持，財務部門布置預算難度增大;再有一些企業的業務部門或預算主體沒有完全參與，企業未能將全面預算的編制工作分解到各部門，預算編制缺少部門之間的配合和支持，全面預算僅被看成是財務部門或某一財務人員的事情，從而使預算的編制不合理，造成全面預算與業務脫節，使業務的特點不能在全面預算中得到充分的反映。
　　2.有些費用項目的標準差異很大
　　費用預算是企業全面預算管理的一個重要組成部分，但實際執行過程中，可能會出現同一費用項目在不同企業、部門之間差異很大的情況，費用支出合理性值得推敲。由于各職能部門之間，總公司與各子公司、控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關系，加上業務模式和經營環境不同，導致在具體的全面預算編制過程中，財務部門難以平衡，很難制定統一的費用支出標準。
　　3.預算工作的及時性受到影響
　　全面預算是以經營目標為核心，完全圍繞經營目標來編制。由于涉及經營目標考核、兌現等情況，當年度的經營目標一般需要到年后幾個月才能下達，使全面預算工作開展的及時性受到了影響，預算編制嚴重滯后，直接影響到對預算工作一季度的執行評價。加上企業組織機構的層次較為復雜和龐大，造成信息傳遞缺乏效率，管理協調難度增加，往往是“計劃趕不上變化”，影響了全面預算管理的時效性。
　　4.全面預算的監控分析力度不夠
　　全面預算編制完成之后，各項預算目標便成為相應各部門每個員工的工作目標，執行過程中必須以預算為標準進行嚴格的控制。但有些企業只重視與年度目標的比較，而忽視對全面預算執行過程的監控和分析，更談不上對企業管理提出有效建議和改進，使全面預算的控制和督促作用失效。同時，由于全面預算是在財務收支預算基礎上的延伸和發展，所以很多人都認為全面預算是財務行為，應該由財務部門負責制定和控制，這就進一步削弱了全面預算的科學性和權威性，在執行過程中也會遇到很大的阻力。
　　知道了預算管理中存在的一些問題，那么怎樣才能做好企業全面預算管理呢？
　　1.重視全面預算的編制
　　預算的編制是企業實施預算管理的第一步，也是企業全面預算管理的關鍵環節。預算編制一般可以采取自上而下、自下而上或上下結合的方式協調各部門相關人員主動參與編制工作，企業應根據自身的管理模式來選擇確定。
　　2.加強全面預算的執行和控制環節
　　企業全面預算的推行，需要建立嚴格而完善的預算執行與控制體系，主要是企業應當及時將各業務機構及所屬各級企業重點財務預算指標進行層層分解，層層落實全面預算執行責任。同時，企業要嚴格執行年度預算，切實加強預算執行情況的跟蹤和監督，及時分析預算執行差異的原因，以采取相應的解決措施。
　　完善全面預算各項制度和管理程序。嚴格遵守預算管理流程和制度，不搞特殊，不亂開口子，使各項預算處于可控范圍內，保證企業近期目標和戰略目標得以實現。
　　3.做好全面預算的考評和激勵工作
　　“考核與獎懲是預算管理的生命線”，只有通過科學合理的考核、賞罰分明的獎懲制度，才能確保全面預算管理真正地落到實處。預算管理委員會應在預算執行結果評估的基礎上，對全面預算完成情況、預算編制的準確性與及時性進行考核，肯定取得的成績，找出存在的問題，制定并實施科學合理的獎懲制度。明確的激勵制度可以讓全面預算執行者在預算執行之前就明了其業績與獎勵之間的密切關系，使個體目標與企業全面預算整體目標緊密地結合在一起，從而使人們自覺地調整、約束自己的行為，努力工作，提高工作效率，全面完成企業預算指標。
　　4.注重全面預算的調整工作
　　全面預算一經批準，在企業內部就應該是具有“法律效力”，不得隨意變更、調整。在全面預算的編制和執行過程中必須強調全面預算的剛性原則。貫徹預算的剛性原則一定要考慮全面預算環境的變化、企業業務流程結構的變化和外部市場變化對全面預算指標的影向，并且嚴格按照程序對全面預算進行調整，對例外事項進行管理，以保證全面預算的準確性和預算控制的有效性。
　　風險投資公司提示全面預算管理需要各企業根據自身所處的內外經營環境，因地制宜，量身定制，只可借鑒，不可生搬硬套。即使是實施有效的全面預算管理模式，企業也應根據自身產業周期的發展和管理重點的變化，適時調整全面預算模式。在實行全面預算管理的過程中，企業管理層一定要強化會計核算和財務管理的基礎工作，建立明確的授權管理體系的職責分工制度，探索出適合自身特點的預算管理制度。總之，全面預算管理需要循序漸進，需要不斷地進行探索和完善。