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李克強在博鰲說,將推進建立上海與香港股票市場交易的互聯互通

2014-04-10 項目

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李克強在博鰲說,將推進建立上海與香港股票市場交易的互聯互通
今天的亞洲正處在發展的關鍵時期。亞洲是全球最具活力的地區之一,經濟規模占世界的1/3,人口有40多億,勞動力供給充足,后發優勢明顯,發展潛力遠未釋放。同時,亞洲大多是發展中國家,人均GDP不高,地區發展水平很不平衡,還有7億多人生活在國際貧困線以下,發展經濟、改善民生的任務依然艱巨。

本屆年會以“亞洲的新未來:尋找和釋放新的發展動力”為主題,很有現實針對性,這對亞洲乃至全球都具有深遠意義。

在此,我愿提出幾點看法,與大家交流。

第一,堅持共同發展的大方向,結成亞洲利益共同體。在經濟全球化背景下,亞洲各國的發展,不可能獨善其身,更不是你輸我贏的“零和博弈”,而是你中有我、我中有你的互利合作,能產生“一加一大于二”的效應,甚至是“二加二大于四”的乘數效應。

過去十多(duo)年,亞洲(zhou)區域內貿(mao)易規(gui)模從(cong)1萬(wan)億美(mei)元擴大(da)到3萬(wan)億美(mei)元,占區內各國(guo)貿(mao)易總量的比例從(cong)30%上升到50%,但如與歐(ou)盟相比還有(you)很大(da)差距。區域經濟一體化是地區各國(guo)的共同(tong)利益所在,我們(men)應齊心協力促進貿(mao)易自由(you)化和投資(zi)便利化,提(ti)升區域和次區域合作水平(ping)。

“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP)是東亞地區參與成員最多、規模最大的貿易協定談判,是對既有成熟自貿區的整合。RCEP具有較強的包容性,符合亞洲產業結構、經濟模式和社會傳統實際,采取循序漸進方式,兼顧成員國不同發展水平,不排斥其他區域貿易安排。中方(fang)愿與(yu)各(ge)方(fang)一道,積極(ji)推動(dong)談判(pan)進程。與(yu)此同(tong)時,可考慮啟動(dong)亞太自(zi)貿區(FTAAP)的可行性(xing)研究,以(yi)實現(xian)亞太地區貿易投(tou)資利益最(zui)大化。

中國對“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”(TPP)持開放態度,只要有利于世界貿易的發展,有利于公平開放的貿易環境,中方樂見其成。我們堅持維護世界貿易組織(WTO)多邊貿易體制在全球貿易發展中的主導地位,RCEP和TPP應成為多邊貿易體制的重要補充,二者可以并行不悖、相互促進,希望RCEP在2015年能夠達成協議。


第二,構建融合發展的大格局,形成亞洲命運共同體。實現亞洲共同發展,根本出路在于經濟融合。創造亞洲的美好未來,要靠各國的自身發展,更要靠地區的共同進步。

基礎設施互聯互通是融合發展的基本條件。地區各國應攜起手來,加快推進鐵路、公路、航空、水運等基礎設施建設。中方愿與相關國家一起,規劃建設孟中印緬經濟走廊、中巴經濟走廊,打造中國—東盟自貿區升級版,今年還要推動“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”建設的重要項目。

中方愿與域內外相關方抓緊磋商亞洲基礎設施投資銀行籌備事宜,爭取早日正式成立。產業互接互補是融合發展的主要內容。各國應利用相互毗鄰的地緣優勢,推動上、中、下游全產業鏈深度合作,形成優勢互補的產業網絡和經濟體系。

亞洲經濟的命運取決于改革創新和結構調整。各國要順應全球新技術革命大趨勢,加強相互交流,借鑒彼此經驗,促進科技進步和人才培養,尤其是青年人才的培養,推動以綠色能源環保、互聯網等為重要內容的“新經濟”發展,占領未來發展制高點,提升產業和經濟競爭力。

第三,維護和平發展的大環境,打造亞洲責任共同體。地區動蕩是禍,周邊穩定是福。亞洲的進步得益于和平穩定的地區環境,和平穩定是亞洲發展的基礎保障。

實現亞(ya)洲(zhou)的和平與穩(wen)定,需要地區國家凝(ning)聚(ju)共(gong)識(shi),積極(ji)作(zuo)為,共(gong)同擔當(dang)起(qi)應(ying)盡的責任。各國應(ying)推動安(an)全(quan)對話與磋商(shang),加強災害管理、海(hai)上搜救、反對恐怖主(zhu)義(yi)、打擊跨國犯罪等非傳統安(an)全(quan)領域(yu)合(he)作(zuo),積極(ji)探討建立亞(ya)洲(zhou)區域(yu)安(an)全(quan)合(he)作(zuo)框架。

這里我要強調,中國將繼續堅持走和平發展道路,奉行睦鄰友好的周邊外交政策,同時我們維護本國領土主權的意志也是堅定不移的,愿通過和平手段解決爭端的主張也是明確的。對加強海上合作的積極行動,我們都會傾力支持;對破壞南海和平穩定的挑釁行為,我們會果斷回應。南(nan)(nan)海和平穩(wen)定(ding)符合包括中(zhong)國在內(nei)的周邊國家的共同利益,中(zhong)方(fang)愿(yuan)在《南(nan)(nan)海各(ge)方(fang)行為宣言》(DOC)框架下,穩(wen)妥推(tui)進“南(nan)(nan)海行為準則(ze)”(COC)磋商進程,共同維護南(nan)(nan)海的和平穩(wen)定(ding)和航行自由。


亞洲的發展關乎世界前景,中國的發展與亞洲息息相關。

今年中國經濟增長預期目標是7.5%左右,既然是左右,就表明有一個上下幅度,無論經濟增速比7.5%高一點,或低一點,只要能夠保證比較充分的就業,不出現較大波動,都屬于在合理區間。

根據有關方面的統計數據,當前,城鎮就業持續增加,居民收入、企業效益和財政收入平穩增長,物價總水平保持穩定,全社會用電量增幅回升,結構調整出現一些積極變化,中國經濟開局平穩,總體良好。

但也要看到,經濟穩中向好的基礎還不牢固,下行壓力依然存在,一些方面的困難不可低估。這些問題,既是錯綜復雜國際大環境影響的結果,也是國內經濟深層次矛盾凸顯和增長速度換擋期的客觀反映。

中國經濟持續向好是有條件的。中國經濟體量大,外匯儲備多,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,回旋余地很大,市場空間廣闊。尤其是城鄉之間發展差距較大;中西部和東北地區人口占全國60%以上,人均GDP則剛剛達到5000多美元,縮小城鄉、區域差距帶來的增長潛力巨大。已經出臺和還將陸續推出的一系列促改革、調結構、惠民生政策措施,將對穩增長持續發揮作用。中國經濟穩增長是(shi)有(you)(you)基礎的,今后一(yi)個時期不但有(you)(you)保持(chi)中高速增長的良好條件(jian),而且具(ju)備持(chi)續發展的不竭動力(li)。

本屆年(nian)會主(zhu)題是(shi)尋(xun)找新的動力,我們(men)將著重在以下三個方(fang)面努力。

一是要向改革要動力。市場中蘊藏著巨大的活力。

我們將著力推動新一輪高水平對外開放,一個很重要的方面,就是要擴大服務業包括資本市場的對外開放。譬如,我們將積極創造條件,建立上海與香港股票市場交易互聯互通機制,進一步促進中國內地與香港資本市場雙向開放和健康發展。我們將在與國際市場更深度的融合中,不斷提升對外開放的層次和水平。

二是要向調結構要動力。圍繞縮小城鄉、區域差距和解決產業結構不合理等問題,以結構改革推動結構調整。加快彌補服務業這塊“短板”,把“營改增”試點擴大到郵政電信等更多服務領域,用稅收的杠桿來培育壯大生產性和生活性服務業,更多運用社會資本,增加養老、健康、旅游、文體等生活性服務供給。落(luo)實以人(ren)為核心的新型城鎮化(hua)規劃,從破解城鄉之間和城市(shi)內部二元(yuan)結(jie)構問題入手,有序推進轉移人(ren)口市(shi)民化(hua),政府加大支(zhi)持力度與運用市(shi)場手段(duan)相結(jie)合,將(jiang)在今年更大規模改造各(ge)類(lei)棚戶(hu)區。

我(wo)們將推動沿海向內(nei)地(di)梯(ti)度發展,依托長(chang)江(jiang)黃金水道和重要陸路交通干線,培育新的經(jing)濟(ji)支撐帶。著力推進(jin)整個中(zhong)西部地(di)區的鐵(tie)路、公路等交通基(ji)礎(chu)設施建設,為產業(ye)轉移創造(zao)有利(li)的條件。

我們還將積極推動綠色工業、新能源、節能環保技術和產品開發,形成新的增長點,在此過程中堅決淘汰落后產能,緩解資源環境的瓶頸約束。擴大國家新興產業創投引導資金的規模,發揮創新驅動發展的作用,促進我國產業從中低端向中高端邁進,著力提高生產要素產出率。
 
三是要向改善民生要動力。發展的目的是為了民生。中國13億人是世界上最大的消費市場,也是“需求的富礦”。隨著民生的改善,內需對經濟增長的拉動作用將不斷增強。我們需要隨著經濟發展,同步提高人民的收入,而就業是收入的來源,是民生之本,我們將實行更加積極的就業創業政策,加大對高校畢業生、失業人員就業創業的財稅金融扶持和服務力度。

我們已把享受減半征收企業所得稅政策小微企業范圍的上限,由年應納稅所得額6萬元較大幅度提高到10萬元,并且還將對個體經營和企業吸納就業進一步實行減免部分稅收的政策,通過擴大就業創業來推動居民收入持續提高。我們將推動完善社會保障制度,健全公共服務體系,消除群眾后顧之憂。采取鼓勵居民消費的綜合政策,提高居民消費能力,擴大商品和服務消費,降低流通成本,更好發揮消費對經濟發展的支撐作用。
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