五一(yi)假期最后一(yi)天晚上，張麗的心情瞬間(jian)被一(yi)條微信(xin)(xin)(xin)和一(yi)封致(zhi)家(jia)長(chang)信(xin)(xin)(xin)拉(la)到了(le)谷底。微信(xin)(xin)(xin)是米(mi)(mi)卡英(ying)語(yu)的老師發(fa)來的，并附(fu)上了(le)一(yi)封沒有加蓋(gai)培訓機構公章的《致(zhi)米(mi)(mi)卡英(ying)語(yu)家(jia)長(chang)的一(yi)封信(xin)(xin)(xin)》，大意是，米(mi)(mi)卡英(ying)語(yu)無(wu)力經營(ying)，資金告罄無(wu)法退費。
看到(dao)微信的(de)(de)瞬(shun)間，張麗心里咯(ge)噔一(yi)(yi)下(xia)，10多天前自己還(huan)收到(dao)了老(lao)師發來的(de)(de)準備線下(xia)復(fu)課的(de)(de)通知，還(huan)被“慫(song)恿”續費(fei)(fei)，怎(zen)么(me)忽然就(jiu)要關門(men)了呢(ni)？自己還(huan)有(you)一(yi)(yi)萬多元的(de)(de)學(xue)費(fei)(fei)還(huan)沒(mei)消(xiao)耗，一(yi)(yi)句“資金告罄(qing)，無法退(tui)費(fei)(fei)”就(jiu)讓剩下(xia)的(de)(de)學(xue)費(fei)(fei)打水漂了？
就在米卡英語單(dan)方面表(biao)示“停課(ke)(ke)且不退(tui)學費”的一(yi)天之內，300多(duo)(duo)名家長迅速成(cheng)立了維權(quan)群，商量解決方案。像張麗這樣(yang)損失1萬多(duo)(duo)元的家長不在少數。群里有家長透露，“自己去(qu)年10月底剛給兩個孩子又續(xu)費一(yi)年，交(jiao)了三萬多(duo)(duo)，中間因為疫情一(yi)直(zhi)非正常上(shang)課(ke)(ke)，兩個孩子還有二(er)百多(duo)(duo)節課(ke)(ke)呢，價值在2萬以(yi)上(shang)”。
“我們訴求很簡單(dan)，要么繼續給孩子上課，不能上課就把沒消耗的(de)學費退(tui)給家長(chang)”，維(wei)權群里的(de)家長(chang)表態。
米(mi)(mi)卡英語是北京一(yi)(yi)家(jia)普(pu)通小型線(xian)下英語培(pei)訓機構，成(cheng)立(li)于2021年，主(zhu)要為3-12歲的(de)孩子提(ti)供(gong)英語課程培(pei)訓，生(sheng)源主(zhu)要集中在朝陽區左家(jia)莊一(yi)(yi)帶。米(mi)(mi)卡英語在《致米(mi)(mi)卡英語家(jia)長的(de)一(yi)(yi)封信》中透露，米(mi)(mi)卡線(xian)下課停課總(zong)共近一(yi)(yi)年，虧損時間超過16個月，損失的(de)投資(zi)款(kuan)累計超過800萬。
米(mi)卡英語忽然(ran)關(guan)門(men)及(ji)后續的(de)連(lian)(lian)鎖反應(ying)，只(zhi)是近(jin)一年教(jiao)培(pei)行業發(fa)展的(de)冰山一角。自2021年以(yi)來，教(jiao)培(pei)企業一直處于監管(guan)的(de)中心(xin)。辦學(xue)資質(zhi)、資金監管(guan)、教(jiao)師資質(zhi)、教(jiao)學(xue)內容(rong)等一連(lian)(lian)串的(de)監管(guan)細(xi)則猶如密(mi)密(mi)麻麻的(de)雨點打在教(jiao)培(pei)機構身上。
隨著監管的(de)收緊，教(jiao)培機(ji)構(gou)、家長(chang)、創業者、培訓老師等一(yi)系(xi)列牽扯其中的(de)個(ge)體和機(ji)構(gou)的(de)命運發生了巨變。
一連串的監管條例也很快反應(ying)在(zai)(zai)資本(ben)層(ceng)面。從資本(ben)市(shi)場上看，已經上市(shi)的在(zai)(zai)線教育公司近(jin)3個月(yue)的股價都大幅(fu)回(hui)調。其中，高途集團（前跟誰學(xue)）近(jin)三個月(yue)就跌去了80%的市(shi)值。“本(ben)來至少有3家頭部在(zai)(zai)線教育公司準備在(zai)(zai)今年登陸(lu)資本(ben)市(shi)場，但隨(sui)著監管的收緊，他們IPO的計劃都會放緩”，業內人士透露。
2020年5月(yue)12日至(zhi)2021年5月(yue)12日教育機(ji)構(gou)注冊(ce)、注銷(xiao)及吊(diao)銷(xiao)數(shu)據顯示，每個月(yue)都有(you)幾十家甚至(zhi)上(shang)百家的教培機(ji)構(gou)注銷(xiao)或吊(diao)銷(xiao)。其中，2021年3月(yue)注銷(xiao)和(he)吊(diao)銷(xiao)的教培公司(si)有(you)310家，4月(yue)有(you)307家，達到了近一年教培機(ji)構(gou)注銷(xiao)和(he)吊(diao)銷(xiao)的最高峰。
而靴子落地之前，教培機構的大洗牌仍將繼續。
等(deng)(deng)了(le)3個多(duo)月，劉(liu)云還是沒有收(shou)到培(pei)訓機(ji)構線(xian)下復課的(de)通知。“孩(hai)子(zi)上了(le)幾次線(xian)上課，一(yi)次2個多(duo)小時，孩(hai)子(zi)注意(yi)力不集中，還傷眼睛，索性就先把課給退了(le)，等(deng)(deng)他們線(xian)下復課后(hou)再給孩(hai)子(zi)續(xu)上”。劉(liu)云家在北京西(xi)城區，孩(hai)子(zi)已經(jing)在附近的(de)某頭部(bu)教培(pei)機(ji)構上了(le)兩年奧數課。
線下(xia)難復課只是2021年以來北京線下(xia)教(jiao)培(pei)行業整(zheng)體狀態的(de)一個注腳。從3月中旬(xun)起(qi)，朝陽、昌平、海(hai)淀(dian)等(deng)(deng)各區(qu)教(jiao)委(wei)陸續(xu)傳出“繼續(xu)停止線下(xia)培(pei)訓和集(ji)體活動(dong)”、“對(dui)線下(xia)培(pei)訓機構進行實地檢查(cha)(cha)”等(deng)(deng)消(xiao)息。按照規定(ding)，北京學科類校外培(pei)訓機構要按照“自查(cha)(cha)自評(ping)、書面申請(qing)、檢查(cha)(cha)整(zheng)改(gai)、公開(kai)承諾”的(de)程序，向各區(qu)教(jiao)委(wei)提(ti)出申請(qing)，經各區(qu)教(jiao)委(wei)審核通過后(hou)才可以恢復線下(xia)開(kai)課。
截(jie)止4月中旬，大興、石景山(shan)、房山(shan)、昌平、懷柔、海(hai)淀等區按批次相繼公(gong)(gong)布(bu)了可以線下復課的名(ming)單(dan)，新東方、學而思、高思、巨人(ren)等頭部教培機構(gou)的部分教學點都(dou)在名(ming)單(dan)中。截(jie)止5月1日(ri)，朝陽區、東城區、西城區等區還沒公(gong)(gong)布(bu)線下復課機構(gou)的名(ming)單(dan)。
“審核(he)的內容包括辦學資質（辦學許可(ke)證和營業執(zhi)照(zhao)(zhao)）、教(jiao)(jiao)師(shi)資質、培訓時間、教(jiao)(jiao)學內容、收費周期、資金監管、校區安全、廣告(gao)宣(xuan)傳(chuan)等八大項(xiang)(xiang)目(mu)及(ji)眾多細分條款，涉(she)及(ji)教(jiao)(jiao)育、工商、消防、衛生、公安等多個部門。在教(jiao)(jiao)育局備案了的正規教(jiao)(jiao)培機(ji)構(gou)想要線下(xia)復(fu)課只能按(an)照(zhao)(zhao)檢查表一(yi)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)的檢查核(he)對”，北京某(mou)K12線下(xia)教(jiao)(jiao)培機(ji)構(gou)負責人張華介紹(shao)。
張華(hua)解釋(shi)，“因為2018年出臺的《關于切實(shi)減輕(qing)中小學生課外負(fu)擔開展校外培(pei)訓機構專項治(zhi)理行動的通知》已經對(dui)教師資(zi)格(ge)證(zheng)、教室面積，收費周(zhou)期、培(pei)訓最晚時間(jian)等細則都做了規(gui)范。所以對(dui)于新東方(fang)、學而思等這些(xie)頭部教培(pei)機構來說(shuo)，這次自查和整(zheng)改主要集中在(zai)教學內容、資(zi)金監管上。”
以昌平區(qu)已經獲準線下復課的新東(dong)方為(wei)例，新東(dong)方不僅要(yao)公(gong)布辦學許可證號(hao)、任課教師及教師資格證、收(shou)費周期、課時費，資金監管的銀行(xing)，還(huan)要(yao)公(gong)布上(shang)課時間(jian)、授(shou)課年級(ji)、學生數量、教學進度、教學的具體內容等。
“自(zi)查的(de)內(nei)(nei)容(rong)都具(ju)體(ti)(ti)到了三角函(han)數、立體(ti)(ti)幾何(he)這些細化的(de)教學(xue)內(nei)(nei)容(rong)，就是為了確保不超綱(gang)超前學(xue)習。此(ci)外，這次教培機(ji)構(gou)還(huan)要公(gong)布自(zi)己的(de)監管銀行(xing)，并(bing)開(kai)辦唯(wei)一用(yong)于收取學(xue)員培訓費的(de)監管賬戶，并(bing)與開(kai)戶銀行(xing)簽訂資金(jin)監管協議(yi)”，張華解釋(shi)。
被納(na)入監(jian)管范圍內(nei)的主要是(shi)(shi)證照齊(qi)全(quan)的合規(gui)機(ji)構，對于還沒有辦理辦學許可證的作坊式的教培機(ji)構來(lai)說，當務之急是(shi)(shi)先取得辦學資格(ge)證。
數據曾統(tong)計了了16.5萬家中(zhong)小(xiao)學(xue)教育機(ji)構的(de)(de)持證(zheng)情況(kuang)，其(qi)中(zhong)，有辦學(xue)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)為13.9萬家，占比84%。也就是(shi)說，16%的(de)(de)中(zhong)小(xiao)學(xue)教培(pei)機(ji)構是(shi)沒有辦學(xue)許(xu)可證(zheng)的(de)(de)。
想在(zai)教培行業“長跑”，取得辦(ban)學許可證是第一步。在(zai)某五線城鎮做培訓機(ji)構(gou)負責人(ren)的李睿正在(zai)為辦(ban)證的事情傷腦(nao)筋。
據李睿(rui)介(jie)紹，自己(ji)所在的(de)這家(jia)機構是從家(jia)庭作(zuo)坊式培訓班(ban)逐(zhu)步發(fa)展起來(lai)的(de)，只(zhi)在周末開課，老師以(yi)(yi)兼職為主。因為收費合(he)理，且學生的(de)提分效果明顯，這個機構深受(shou)當(dang)地(di)家(jia)長(chang)圈的(de)信賴(lai)，但機構唯(wei)一的(de)死穴就是“無證經營”。自2021年各地(di)嚴(yan)查線下培訓機構以(yi)(yi)來(lai)，李睿(rui)便(bian)著(zhu)手辦理辦學許可證。
“4月(yue)份我們把所有資料都準(zhun)備好了，但申請時被告知，當地教(jiao)育局已(yi)經暫停(ting)辦理辦學許可證”，李(li)睿說。
李睿的“補證(zheng)”經歷并(bing)非孤立。“行業內都在傳(chuan)北(bei)京、蘇州等城(cheng)市從(cong)3月份就暫停了新辦學許可證(zheng)的審核和(he)發(fa)放，但一些無(wu)證(zheng)經營小機構也照開不誤”，北(bei)京教培從(cong)業者林(lin)毅(yi)透(tou)露。
就在教(jiao)培創(chuang)業者(zhe)擔憂(you)“補(bu)證無門(men)”時，山西省(sheng)教(jiao)育廳(ting)于5月(yue)中旬直接(jie)官宣(xuan)停(ting)止審批面向中小學生(sheng)的學科類校外培訓(xun)機構。
在林毅看(kan)(kan)來，“無證經營”只是權宜(yi)之計，是為了應對房租、教師工資、水電費(fei)等硬性(xing)支出帶(dai)來的沖擊，但(dan)從長遠看(kan)(kan)，學科類(lei)教培機構走向規(gui)范才是大趨(qu)勢。
5月(yue)上旬(xun)，網上傳出(chu)山西忻州繁(fan)峙(zhi)縣及河曲縣的(de)相關監(jian)管(guan)文件。文件顯示(shi)，從2021年4月(yue)開始(shi)停止學科類(lei)校(xiao)外(wai)培(pei)訓機(ji)構審批；校(xiao)外(wai)培(pei)訓機(ji)構一(yi)律停止開展學科類(lei)培(pei)訓，非學科類(lei)培(pei)訓的(de)班(ban)次、內容、招(zhao)生(sheng)對象、上課時間等要報主管(guan)教育(yu)行政(zheng)部門審核(he)備案并向社會公布。
“這說(shuo)明(ming)，有(you)生源、有(you)師資就能‘搭個草(cao)臺(tai)班子’開課的時候(hou)已經(jing)過去(qu)了”，李睿感慨。
對于不(bu)少中小教培機構來說，闖過了“一(yi)證一(yi)照”的坎，難過資金(jin)監管的關。
“據我(wo)(wo)了(le)解，有創業者在看到要開通監管賬(zhang)戶、并且學(xue)費要‘一課一消’，就萌生了(le)解散(san)公司的(de)念頭。我(wo)(wo)有朋友已經解散(san)了(le)自(zi)己的(de)小團(tuan)隊，準備單干，做回老(lao)師”，林(lin)毅表示。
“一(yi)課(ke)一(yi)消”是海淀(dian)區(qu)教(jiao)委此前的一(yi)個提法。3月中旬，海淀(dian)區(qu)教(jiao)委聯合(he)海淀(dian)區(qu)金(jin)(jin)融辦明(ming)確表態(tai)，校外培(pei)訓機(ji)(ji)構申請(qing)線下復課(ke)時必配資(zi)金(jin)(jin)“監管(guan)人”，要求單次收(shou)費不能(neng)超(chao)過3個月。而且沒有消課(ke)的學(xue)(xue)費需劃(hua)入(ru)培(pei)訓機(ji)(ji)構在(zai)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)備(bei)案的學(xue)(xue)費賬(zhang)戶(hu)，消耗一(yi)課(ke)付費一(yi)課(ke)，如果(guo)學(xue)(xue)生(sheng)提出退(tui)費，經(jing)與培(pei)訓機(ji)(ji)構確認后，監管(guan)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)會(hui)將相應(ying)未消耗課(ke)時學(xue)(xue)費按原路(lu)徑全部退(tui)還至學(xue)(xue)生(sheng)賬(zhang)戶(hu)。而石景山區(qu)教(jiao)委對教(jiao)培(pei)機(ji)(ji)構的要求是，開(kai)立對公賬(zhang)號，將20%的資(zi)金(jin)(jin)放在(zai)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的賬(zhang)號里。正常經(jing)營情況下，監管(guan)資(zi)金(jin)(jin)是可以(yi)流動(dong)的，但遇到風險(xian)時，銀(yin)行(xing)(xing)(xing)會(hui)把這20%的資(zi)金(jin)(jin)進行(xing)(xing)(xing)凍結。
而5月21日預付費(fei)全額監(jian)管(guan)(guan)就已經普及(ji)(ji)到了北(bei)(bei)京(jing)所有地(di)區。當天晚上(shang)，北(bei)(bei)京(jing)市教(jiao)委、北(bei)(bei)京(jing)市地(di)方金融監(jian)督管(guan)(guan)理局(ju)、中國(guo)人民銀(yin)行(xing)(xing)(xing)營(ying)業管(guan)(guan)理部、北(bei)(bei)京(jing)銀(yin)保監(jian)局(ju)四部門聯合發布《北(bei)(bei)京(jing)市學(xue)(xue)科類(lei)校外(wai)培(pei)訓機構(gou)預收(shou)費(fei)管(guan)(guan)理辦法(試行(xing)(xing)(xing))》規定，機構(gou)預收(shou)學(xue)(xue)員(yuan)培(pei)訓費(fei)的，須(xu)采用銀(yin)行(xing)(xing)(xing)存(cun)(cun)管(guan)(guan)模(mo)式(shi)開展(zhan)資金監(jian)管(guan)(guan)，預收(shou)費(fei)用須(xu)全部進(jin)入本機構(gou)學(xue)(xue)費(fei)專(zhuan)用賬(zhang)戶，機構(gou)應將必要(yao)的交易信息提供至(zhi)存(cun)(cun)管(guan)(guan)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)，存(cun)(cun)管(guan)(guan)資金撥付須(xu)與(yu)授課進(jin)度同(tong)步、同(tong)比例。《辦法》適(shi)用范圍為采用預付式(shi)消費(fei)開展(zhan)經營(ying)活(huo)動的北(bei)(bei)京(jing)市學(xue)(xue)科類(lei)校外(wai)線(xian)下(xia)線(xian)上(shang)培(pei)訓機構(gou)，包括(kuo)面向(xiang)中小學(xue)(xue)生(sheng)開展(zhan)語文、數學(xue)(xue)、英(ying)語、物理、化學(xue)(xue)、生(sheng)物、思想(xiang)政治、地(di)理、歷(li)史等學(xue)(xue)科知識培(pei)訓的機構(gou)，以及(ji)(ji)各(ge)類(lei)外(wai)語語言(yan)類(lei)機構(gou)。
不(bu)(bu)同城市及(ji)地區關于(yu)資金(jin)監(jian)管的(de)細則略(lve)有(you)不(bu)(bu)同，但(dan)總(zong)體上都會要求校外(wai)培(pei)訓機(ji)構(gou)在銀行設(she)有(you)專門的(de)賬戶，且需存有(you)一定份額的(de)“保證(zheng)金(jin)”。這在一定程度上可(ke)以(yi)避免(mian)家長頻(pin)繁陷入(ru)教培(pei)機(ji)構(gou)“爆雷(lei)”后退費無門的(de)窘境。
數(shu)據(ju)曾(ceng)統計了(le)2020年5月12日(ri)至2021年5月12日(ri)教育機構注(zhu)冊、注(zhu)銷(xiao)(xiao)及(ji)吊銷(xiao)(xiao)數(shu)據(ju)。從數(shu)據(ju)上看，每個月都有幾十家(jia)甚至上百家(jia)的教培機構注(zhu)銷(xiao)(xiao)或吊銷(xiao)(xiao)。
雖然不能(neng)簡單的(de)(de)(de)將這些機(ji)構注銷和吊銷都歸因(yin)于資金(jin)問題(ti)，但從遭受(shou)“爆雷”的(de)(de)(de)家(jia)長(chang)的(de)(de)(de)反饋中可以看(kan)出，大(da)部分(fen)機(ji)構的(de)(de)(de)倒閉(bi)及“跑路”，歸根(gen)結底(di)還(huan)是因(yin)為(wei)錢的(de)(de)(de)問題(ti)。
“教(jiao)培(pei)(pei)行(xing)業是預付款行(xing)業，且(qie)很多(duo)成本都是后(hou)(hou)置(zhi)的，例如一兩年(nian)前產生的教(jiao)師課(ke)酬費用(yong)、房租、及其(qi)他費用(yong)、貸(dai)款等后(hou)(hou)續還要繼續支付，所(suo)以不少(shao)教(jiao)培(pei)(pei)機構(gou)需要源源不斷的新生源和學費來補充此前的現金(jin)缺口(kou)，否則就會出現資(zi)金(jin)短缺的情況”，東(dong)方優播(bo)網絡(luo)科技(ji)公司CEO朱宇(yu)曾對《深網》解(jie)釋(shi)。
就在(zai)米卡英(ying)語(yu)宣布(bu)關門的(de)(de)(de)前半個月，另一家培訓機構(gou)沃(wo)格國際(ji)英(ying)語(yu)也宣布(bu)因為資金短缺“無以為繼”。據(ju)沃(wo)格國際(ji)英(ying)語(yu)的(de)(de)(de)家長(chang)透(tou)露，大(da)部分家長(chang)的(de)(de)(de)繳費都在(zai)1萬元以上。與米卡英(ying)語(yu)的(de)(de)(de)套路一樣，在(zai)正式(shi)通知關門的(de)(de)(de)前幾天(tian)，還有(you)老師和(he)銷(xiao)售在(zai)家長(chang)群(qun)里要求家長(chang)續費。
據米卡英(ying)語(yu)維(wei)權群里(li)的(de)家(jia)長反(fan)饋，大多家(jia)長都去(qu)(qu)公安報了案(an)，也去(qu)(qu)法院提(ti)交了起訴書(shu)，但也有家(jia)長被(bei)私下(xia)告知(zhi)，追回學費的(de)幾率不大。
法(fa)院已(yi)(yi)經受(shou)理了米卡英(ying)語欠費(fei)的案件，為何(he)家(jia)長追(zhui)回(hui)學(xue)費(fei)的幾率還(huan)是(shi)不高？對(dui)(dui)此，北京市亞歐(ou)律(lv)(lv)師(shi)事務所合伙人(ren)(ren)律(lv)(lv)師(shi)焦(jiao)春雷解釋，“家(jia)長對(dui)(dui)跑路(lu)教培(pei)(pei)(pei)機(ji)構的應對(dui)(dui)方案，主要以學(xue)員(yuan)訴(su)訟、仲裁(cai)的形式追(zhui)究培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構及管理層的民事責任(ren)，往(wang)往(wang)收到的效果甚微。這是(shi)因為即使家(jia)長拿到勝訴(su)的判決或(huo)裁(cai)決，多數情況也由(you)于培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構無任(ren)何(he)資產可供執行(xing)，最終將(jiang)培(pei)(pei)(pei)訓機(ji)構納入被(bei)執行(xing)失信(xin)人(ren)(ren)名單，法(fa)定代表人(ren)(ren)被(bei)限(xian)制高消費(fei)后而終結執行(xing)，如此以來(lai)，學(xue)員(yuan)還(huan)是(shi)無法(fa)追(zhui)回(hui)已(yi)(yi)經預(yu)交的費(fei)用。
焦春(chun)雷介紹，申(shen)請破產(chan)(chan)清算的(de)中小(xiao)培(pei)訓機構(gou)一般有三個特點，一是(shi)(shi)注(zhu)(zhu)冊(ce)資金(jin)比較小(xiao)，因為(wei)對于有限公(gong)司(si)來說(shuo)，注(zhu)(zhu)冊(ce)資金(jin)是(shi)(shi)債務(wu)(wu)賠償的(de)底線(xian)，如果公(gong)司(si)破產(chan)(chan)了，只(zhi)需按照注(zhu)(zhu)冊(ce)資金(jin)額(e)賠付債務(wu)(wu)；二是(shi)(shi)法人或(huo)者CEO在(zai)(zai)申(shen)請破產(chan)(chan)時基本(ben)沒有可以抵押的(de)固定資產(chan)(chan)，如果在(zai)(zai)破產(chan)(chan)清算時公(gong)司(si)財產(chan)(chan)不足以清償公(gong)司(si)債務(wu)(wu)，剩余的(de)債務(wu)(wu)將隨公(gong)司(si)破產(chan)(chan)完成(cheng)后滅失；三是(shi)(shi)與(yu)學員簽訂(ding)的(de)合同五(wu)花八(ba)門(men)，其(qi)中隱匿了各種“霸王條款”。況且大部分培(pei)訓機構(gou)的(de)創始(shi)人或(huo)者高層(ceng)都知道這里(li)的(de)套路和貓膩(ni)，在(zai)(zai)注(zhu)(zhu)冊(ce)公(gong)司(si)和運營時就(jiu)開(kai)始(shi)注(zhu)(zhu)意規(gui)避相應的(de)風險”。
退費(fei)無望(wang)時，張(zhang)麗還(huan)曾寄希望(wang)于(yu)有頭部(bu)在線教育公司愿意接收米(mi)卡(ka)英語未消課的學員，截止目前，還(huan)沒有在線教育公司放出(chu)愿意“接盤”的消息(xi)。
頭部在線教(jiao)育(yu)(yu)公(gong)司(si)接(jie)管“爆(bao)雷”教(jiao)培機構的(de)(de)學生早有先例。2019年(nian)9月韋(wei)博(bo)英語“倒閉(bi)”時，VIPKID承接(jie)了韋(wei)博(bo)在線業務“嗨英語”的(de)(de)部分(fen)學員，將其在韋(wei)博(bo)英語的(de)(de)剩(sheng)余課程(cheng)免費轉換成相應價值(zhi)的(de)(de)VIPDID課程(cheng)。2020年(nian)底，優(you)(you)勝教(jiao)育(yu)(yu)“爆(bao)雷”，高途課堂無償接(jie)收了優(you)(you)勝教(jiao)育(yu)(yu)旗下的(de)(de)部分(fen)學員，并贈送寒假和春季課程(cheng)。
“從(cong)年(nian)初中(zhong)紀委(wei)點名批(pi)評在線教(jiao)育(yu)亂(luan)象和監管問題開(kai)始，在線教(jiao)育(yu)公司(si)就有些(xie)自顧(gu)不暇了，估計現在沒精力想接管的事情”，林毅說。
事實(shi)(shi)上，早在(zai)2018年11月(yue)，教(jiao)(jiao)育(yu)部就明確了要按照線(xian)(xian)下(xia)培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)管理(li)政策(ce)，同步規范(fan)(fan)線(xian)(xian)上教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)。但(dan)(dan)在(zai)實(shi)(shi)施的(de)(de)(de)過程中，由于各地(di)政策(ce)對在(zai)線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)(de)監管語焉不詳，所以在(zai)線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)公司一直處于“放(fang)松(song)”的(de)(de)(de)狀態。例如2019年7月(yue)出臺的(de)(de)(de)《關(guan)于規范(fan)(fan)校外線(xian)(xian)上培(pei)訓(xun)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施意見》要求，在(zai)線(xian)(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)要完成ICP備案、網絡(luo)安全等(deng)(deng)(deng)級保(bao)護定級備案等(deng)(deng)(deng)，但(dan)(dan)備案內容只籠統規定要包含‘資金管理(li)’方面的(de)(de)(de)材料(liao)，并未明確是否(fou)需要建立預(yu)付費專門賬戶等(deng)(deng)(deng)細(xi)則。
但從2021年以來(lai)(lai)央視停(ting)播在線教(jiao)(jiao)育(yu)廣告、頭部在線教(jiao)(jiao)育(yu)公司被(bei)警告和處罰(fa)等跡象看(kan)來(lai)(lai)，在線教(jiao)(jiao)育(yu)也將迎來(lai)(lai)“強監管”時代。
2021年4月份以來，學而思網校、作業(ye)幫、猿(yuan)輔(fu)導、高途課堂等(deng)頭(tou)部在線(xian)教育(yu)公司都曾因(yin)(yin)虛假宣(xuan)傳、虛構(gou)教師任教經歷(li)、及(ji)(ji)價(jia)格(ge)欺(qi)詐等(deng)原因(yin)(yin)被北京(jing)市(shi)市(shi)場監管局處以警告(gao)及(ji)(ji)50萬或者(zhe)250萬罰(fa)款的(de)行政處罰(fa)。
“對(dui)于(yu)(yu)行(xing)政處罰(fa)，公(gong)司(si)已全面整(zheng)改(gai)。但(dan)與罰(fa)款(kuan)相比，對(dui)業(ye)務監(jian)管給公(gong)司(si)帶來(lai)的(de)(de)沖擊(ji)(ji)比罰(fa)款(kuan)帶來(lai)的(de)(de)沖擊(ji)(ji)要大的(de)(de)多(duo)。例如我們已經下架了(le)六歲以前的(de)(de)線上課程(cheng)”，某頭部(bu)在線教育公(gong)司(si)員工(gong)于(yu)(yu)萌(meng)表示。
頭部(bu)(bu)在線(xian)(xian)教育(yu)(yu)公司下架六歲之(zhi)前(qian)的(de)學科(ke)課程有(you)個大(da)背景。2021年(nian)3月30日，教育(yu)(yu)部(bu)(bu)發布《教育(yu)(yu)部(bu)(bu)關于大(da)力推進幼兒(er)園與小學科(ke)學銜接(jie)的(de)指導(dao)意見》，要求相關部(bu)(bu)門應根據有(you)關線(xian)(xian)索，對接(jie)收學前(qian)兒(er)童違規開展培訓的(de)校外培訓機構(gou)進行嚴(yan)肅查處并列入(ru)黑名(ming)單，將黑名(ming)單信息(xi)納入(ru)全國(guo)信用(yong)信息(xi)共享平(ping)臺，按有(you)關規定(ding)實施聯合(he)懲戒。
據觀察，學(xue)而思網校、作業幫、猿輔導、高途課(ke)堂(tang)已經下架了針(zhen)對學(xue)前(qian)兒童的(de)課(ke)程。此(ci)外，為了規避監管風險，多家少兒啟(qi)蒙AI課(ke)機(ji)構(gou)，紛(fen)紛(fen)將“AI課(ke)”換為“啟(qi)蒙”，以(yi)降低(di)被界定為學(xue)科培訓的(de)風險。
2021年5月14日，《中華(hua)人民共和國民辦教(jiao)育促進法(fa)實(shi)施(shi)條(tiao)(tiao)例》正式發布，自2021年9月1日起施(shi)行。值得注意(yi)的是，《條(tiao)(tiao)例》將線(xian)下培訓機構相關內容全部刪(shan)除。“據說會(hui)針對線(xian)下教(jiao)培機構單(dan)獨發監管文件”，有業內人士表示(shi)。
顯(xian)然(ran)，監管的“靴子”還未落地，教培機(ji)構的調整和洗牌(pai)還將繼續。
（應受訪者要求，文章中的張麗、劉云、張華、李睿等均為化名）
