15萬家國企，104萬億資產加最好的跑道，年利潤僅1.9萬億
日前，（不包括金融類企業），這是65年來國有企業“家底”首次對外公開亮相，被視為出臺全面深化國企改革頂層設計的“筑基之舉” 。
企業、職工及資產
2013年，94個中央部門所屬企業下轄獨立核算法人企業9988戶；113家國資委監管企業下轄獨立核算法人企業3.8萬戶、5家財政部監管企業下轄獨立核算法人企業3614戶；各級地方政府管理獨立核算的國有法人企業分別為：省管4.2萬戶、地市管1.6萬戶，縣管4.5萬戶。全國具有獨立法人資格的國企共15.5萬戶，總資產104萬億。
2013年，國企職工總數為3698.4萬（平均每家239名）。分布情況是：中央部門企業167.7萬（平均員工168名）；國資委監管企業1274.3萬人（平均員工1335名；財政部監管企業320.9萬人（平均員工888名）、省級988.4萬人、地市級324.2萬人、縣級及以下622.8萬人（平均138名）。
2013年，國有企業資產總額104.1萬億元。其中，中央部門企業1.6萬億；國資委監管企業34.9萬億，占總額的33%；財政部監管企業12萬億；省級23.6萬億元；地市級9.8萬億元；縣級及以下22.2萬億元。15.2萬戶國企，平均每家資產6.7億。中央部門企業平均資產1.6億元，不到縣級企業的三分之一，這點比較出乎意料。縣級企業平均每名職工占有214萬元資產，比國資委監管企業的173萬元高24%。
運營效益
1)從企業角度看效益
宏觀上，15.5萬家國企全年實現利潤1.9萬億元，上交稅費3.8萬億元。國資委監管的3.8萬家企業占了一半的份額。
財政部監管的每家企業上效稅費2.23億元，一以下子將全國國企平均數拉到2458萬元。其實中央部門企業年均稅費才444萬元，省級企業不過1393萬元。
2)從人員角度看效益
除財政部監管企業，其它各類人均效益都乏善可陳。平平常常的一家民企，每個員工每月不創出2?3千元利潤，老板可以洗洗睡了。除財政部、國資委管的企業，10萬家國企人均年利潤僅2.5萬到4.8萬元之間。
3)從資產角度看效益
占用104萬億資產，僅僅產生47萬億營收，1.9萬億利潤，上交稅費3.8萬億。在其它方面表現神勇的財政部管企業，資金使用效益卻驚人之低：每占用一塊錢只帶來0.21元營收和不到2分錢的利潤！
除占有大量資產，這些企業還霸占著最好的跑道、先發的地位，享受有裁判員親爹式的照顧。越是風險小、獲利豐的領域越不讓民營企業時入。在這種情況下，每年幾個百分點的收益確實不算高！
（創投分享會實習生王立嫻協助收集資料）
不多說了，把我十一年前的一篇文章貼上，原標題《國不以利為利，以義為利》
國進民退還是國退民進？
現代政治經濟學認為，市場經濟失靈的領域就是政府經濟活動的范圍。由此，政府的經濟活動應嚴格限于以下五個方面：提供公共產品、矯正外部效應、維持有效競爭、調節收入分配和穩定國民經濟。《大學》中說：“畜馬乘不察于雞豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚斂之臣。與其有聚斂之臣，寧有盜臣。此謂國不以利為利，以義為利也”。可見，治國理念是古今相通的，先哲所論的“義”就是政府應提供公共產品。比如，民眾教化、國家安全、社會穩定、水利和道路設施等。而在市場經濟時代，政府的責任更加明確：創造好的政治經濟環境，讓市場充分發揮資源配置作用。政府以稅收為收入來源，經濟繁榮、稅款增加又使政府有能力為社會提供更佳的服務，形成良性的循環。
正因為此，當下國有經濟為主導、多種經濟為補充的思路需要更正。主導體現在壟斷性行業，理由是這些行業事關國計民生，是國家的經濟命脈，需由政府直接控制。果真如此，這些行業內的國有企業就應當以國計民生為己任，而不是去追求利潤的最大化。然而實際情況剛好相反：電力、通信、石油等行業的暴利不僅損害了國民的利益，而且影響了國家的整體利益。國有石油公司“狂賺”幾百億元，絲毫沒有緩解國際市場原油價格上漲對國民經濟的負面影響，反而火上澆油。
另一方面，盡管這些行業為國家上繳了大量利稅，但這只是眼前的、局部的利益，是與民爭利的結果，是以損害宏觀經濟為代價的，為全社會樹立了唯利是圖的榜樣。孟子說：“上下交爭利，而國危矣”，難道不振聾發聵嗎？
不僅如此，社會內的經濟活動是相互關聯無法割裂的。被定位為補充的民營經濟在夾縫中難以獲得公平的生存、競爭和發展環境。比如民營煤炭運輸企業想做大做強就要有成本控制能力、要尋求與大的供應商和用戶建立固定合作關系。但大煤礦是國有的、電廠是國有的、高速公路是國有的、加油站也是國有的。如果一個人一個企業對自己的前途和命運無能為力，還談什么上進心、積極性？
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