網絡海外劇配額制或來襲,搜狐阿里最受傷

根據所獲獨家消息稱,國家新聞出版廣電總局(以下簡稱廣電總局)正在參考海外電影引進制度,研究是否對網絡海外劇播放權采取配額制。
網絡視頻行業在過去的一個多月里遭遇了史上最嚴厲的管制,廣電總局一方面嚴厲批評了嫡系部隊(持有互聯網電視牌照的機構)違規將商業視聽網站上的節目導入到“盒子”內,嚴重違反了中央的要求和總局相關管理政策,并嚴厲點名批評了幾個“盒子”“借道”商業視聽網站將大量未經國家批準的境外影視劇及含有色情內容的微電影、網絡劇等節目進入“電視機”;另一方面,很快推出了TVOS1.0系統,強制變革“盒子”終端的系統平臺,為日后的統一管理奠定了技術基礎。此外,廣電總局緊密地約談了嫡系的王牌部隊(中央三大臺及廣東、浙江、湖南和上海四大臺),雷霆萬鈞地宣布了互聯網電視市場的整頓措施,進一步強調和嚴肅了對于境外引進影視劇、微電影在盒子上的管制紀律——終端內容不管來源是哪,都計入集成播控平臺管理,平臺上所有內容都由牌照方負責。
網絡視頻行業的達摩克利斯之劍
廣電總局劍鋒直指網絡視頻節目的“豐富”與失控。其實這個“隱患”存在已久,優酷土豆、愛奇藝、樂視、騰訊視頻、搜狐視頻等大型互聯網視頻網站在這幾年的行業繁榮下,依靠平臺強大的節目吞吐能力,國產節目與進口節目的吞吐量早已遠勝有線電視網絡,再通過“盒子”這個終端家電產品直接侵入到了有線電視網絡憑借政策壁壘壟斷的家庭客廳——這就不只是動了壟斷企業的奶酪的問題了,這里面最大的威脅是指向了內容監管者——內容的海量意味著傳統審查機制的不可承受,大量可能構成“危害”的內容暢通地進入電視,顯然這是承擔相應責任的有關部門所無法坐視不理的。
從年初開始的一連串直指互聯網的“凈網行動”、“劍網行動”來看,這柄懸在網絡視頻行業頭上的達摩克利斯之劍終究還是落下了,但頗為尷尬的是,無論是早前的“嚴厲管制”還是這次傳聞中的“網絡海外劇配額”都只能和只可能指向廣電系的企業和產品,其原因就在于喊了多年的“三網融合”實際目前在上層監管層面上并沒有融合,廣電總局和工信部仍然在網絡視聽內容上各管各的,或許牽扯到行業管理的職責和利益不同,在這次名為整頓“盒子”實則震動互聯網視頻行業的行動中,始終未見工信部的態度和行動。
配額如何實施
這次傳聞的配額制是廣電總局目前面對海量節目失控的唯一可行的辦法。目前中央及各省級的新聞出版廣電局在面對年產量800余部的電影及1.5萬集電視劇的內容審查上都難免有疏漏,如果再加上總量同樣非常大的海外網絡視聽節目,這必然是行政管理部門所力不能及的。因此,近年來的海外網路視聽節目多是依靠視頻網站“自審自播”,但“失控”的現實顯然證明了“自審自播”的效果已超過了管理部門的容忍限度——視頻網站對于節目尺度的容忍與其巨大的商業利益的關切是矛盾的,游走在紅線內外從來都是資本的天性。配額制能夠將內容總量收窄,但配額的數量恐怕會是最難的問題。如果配額的劇集總量過小,網絡視頻網站的利益就會受到極大沖擊,甚至可能引發動蕩,這恐怕不是工信部所能樂見的。因此,料想配額的口徑不會太窄,應會兼顧行業利益與行政監管責任。但誰來審查這些海外視聽節目呢?
行政部門必須依靠更大的“群眾力量”來分擔審查壓力,而對于管理者審查尺度的理解與“認同”不是視聽網站們能夠確實領會和認真執行的,這是需要時間積累和利益捆綁的——嫡系部隊,特別是嫡系的王牌部隊當然是必然的最可靠的選擇,未來也能成為最優的示范。料想前次與中央三大臺和地方四大臺的約談中,或許一方面重申了“緊箍咒”的嚴肅和嚴苛,另一方面也是為配額制的規范、有效實施做著動員和準備。
搜狐視頻、阿里巴巴或最受傷
配額制若落地,對于主打美劇戰略的搜狐視頻可能會影響最大,其本寄望的獨家海外版權戰略將可能面臨重創。根據的調查顯示,截止2014年4月1日,搜狐視頻美劇劇目總數為76部,其中獲得艾美獎的劇目為14部,位列第一名。其他視頻網站的美劇數量明顯少于搜狐視頻,但也一定程度將受到未來配額制的影響,其中優酷為58部,騰訊視頻為36部,愛奇藝與樂視分別為34部。
同樣對于該政策存在巨大擔憂的還有阿里巴巴,該公司剛剛與獅門影業簽訂合作協議,意在將后者出品的內容通過天貓魔盒進入“千家萬戶”,但顯然,“盒子”的內容已不再是由阿里巴巴說了算了,與獅門影業的合作的“廣闊”前景也將打上一個大大的問號。
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