導讀(du)：電(dian)影《京城81號》在(zai)《小時(shi)代(dai)》和《后會(hui)無期》的(de)(de)雙重夾(jia)擊下(xia)，刷(shua)出3億多票房，創國(guo)產(chan)驚悚片(pian)(pian)的(de)(de)記(ji)錄。不禁(jin)又讓業內人(ren)士(shi)拿出“鬼(gui)(gui)片(pian)(pian)”這一話題進行討(tao)論。觀(guan)眾稱中國(guo)恐(kong)怖片(pian)(pian)劇情“狗血”，而創作者卻稱廣電(dian)頒布的(de)(de)諸如“鬼(gui)(gui)片(pian)(pian)不能真有鬼(gui)(gui)”的(de)(de)標(biao)準(zhun)，嚴重影響了恐(kong)怖片(pian)(pian)創作。恐(kong)怖片(pian)(pian)到底是怎么審(shen)查的(de)(de)？也許我們應當(dang)借此機(ji)會(hui)重新研究一下(xia)這些“標(biao)準(zhun)”，客觀(guan)分析一下(xia)中國(guo)電(dian)影的(de)(de)審(shen)查制度。
近年來，電(dian)影審查一(yi)直(zhi)受到媒體(ti)網絡的(de)熱議(yi)。“鬼(gui)片不(bu)能(neng)真有(you)鬼(gui)”“小(xiao)三(san)不(bu)能(neng)有(you)幸福(fu)”“中(zhong)(zhong)學(xue)生(sheng)不(bu)能(neng)早戀”，在媒體(ti)的(de)描述(shu)中(zhong)(zhong)，好像廣電(dian)隔三(san)差五(wu)地頒布一(yi)個“審查標準(zhun)”，每(mei)次有(you)“新標準(zhun)”爆出，電(dian)影行(xing)業(ye)就躁動一(yi)番(fan)，再爆出公映當日被(bei)(bei)撤(che)出的(de)《被(bei)(bei)解救(jiu)的(de)姜戈》這(zhe)樣的(de)事件，“電(dian)影審查”仿佛成(cheng)了中(zhong)(zhong)國(guo)電(dian)影行(xing)業(ye)的(de)“You-know-who”，成(cheng)為長久(jiu)以來揮之不(bu)去(qu)的(de)話(hua)題。中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)電(dian)影審查機(ji)關，隸(li)屬于廣電(dian)總(zong)局的(de)電(dian)影審查委員會。也就成(cheng)了電(dian)影行(xing)業(ye)“最熟悉的(de)神秘人”。
非官方的電影審查“標準”
根(gen)據國(guo)務(wu)院2001年12月(yue)25日頒發的《電影管理條例》，中國(guo)電影審查機關是由36人(ren)組成(cheng)(cheng)的“電影審查委員(yuan)會”。該(gai)委員(yuan)會具體成(cheng)(cheng)員(yuan)自2007年后(hou)，就(jiu)沒有再進行(xing)正式對外公(gong)布(bu)。
而梳理廣電(dian)總(zong)局頒(ban)布(bu)的(de)法律法規與部(bu)門(men)規章，只有(you)《電(dian)影(ying)劇本（梗概）備案、電(dian)影(ying)片(pian)管(guan)理規定》涉及到了審查標準(zhun)，明文規定了10類“電(dian)影(ying)片(pian)禁止載(zai)有(you)的(de)內(nei)容(rong)(rong)”和(he)9類“應刪剪修改的(de)內(nei)容(rong)(rong)”，這(zhe)些內(nei)容(rong)(rong)多為(wei)概括(kuo)性(xing)、原則性(xing)標準(zhun)，沒有(you)具(ju)體(ti)執行層(ceng)面的(de)規定。
由(you)于中(zhong)國電影審查結(jie)果的(de)(de)不公開(kai)透(tou)明(ming)性，使得(de)媒體和部分電影評論人(ren)根據(ju)以往(wang)審查被駁(bo)回的(de)(de)經驗(yan)，對(dui)電影審查的(de)(de)硬(ying)性“標準”做(zuo)了許多的(de)(de)非官方總結(jie)。比如：
鬼片、恐怖片：必須無鬼或證明片中角色是“心中有鬼”，但可以有妖（比如《畫皮》：作為一個聊齋故事，原著是在講鬼，而在電影中就將鬼改成了妖狐）；
涉案題材電影：涉案、涉公安題材同時需要在影片中虛化實際作案手法。虛化或架空案件實際發生的地區和時間發生時間。
暴力：無論在涉案、動作、恐怖等題材的電影中，均不能出現暴力場景的特寫或其他直接表現暴力場景的畫面。
愛情：不得出現中學生戀愛；大學生戀愛需保證尺度；結婚、生子等必須出現在大學畢業以后；
……
當“標準”遇上“例外”
但是，只要是關(guan)注(zhu)近年(nian)來國內電影院線的影片的人(ren)都會發現(xian)，媒體和網絡上總結的這些(xie)“標準(zhun)”在近年(nian)來頻頻出現(xian)“例外”，比(bi)如：
杜琪峰2012年導演的《毒戰》中出現了過去國產電影中從未出現的鏡頭：公安干警吸毒、燒人民幣的鏡頭；公安干警大量被射殺的鏡頭；
《北京愛情故事》、《戀人未滿》中，出現了正面積極的描寫高中生戀愛的劇情，沒有以批判或反對的視角對該段戀愛劇情進行描寫。
可以看出(chu)，這些新聞(wen)媒體總結的(de)“標準(zhun)(zhun)”，在(zai)不少近年來上映的(de)影片中遭遇(yu)了不同(tong)程度的(de)“滑鐵盧”。難(nan)道(dao)廣電在(zai)放開審查標準(zhun)(zhun)嗎？還是廣電開始(shi)出(chu)爾(er)反爾(er)了？
“標準”是如(ru)何(he)成為“標準”的？
其(qi)實(shi)，這(zhe)些(xie)“標(biao)準(zhun)”在(zai)現階段的(de)電影(ying)市場中被屢屢挑(tiao)戰(zhan)，其(qi)原因就在(zai)于這(zhe)些(xie)“標(biao)準(zhun)”的(de)產(chan)生方式，并非法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)層面(mian)的(de)因素，而(er)(er)是由媒體和輿論報(bao)道總結而(er)(er)成(cheng)。這(zhe)些(xie)“標(biao)準(zhun)”大多基(ji)于如下(xia)流程產(chan)生：
首先是新聞(wen)爆出：某國產影(ying)片(pian)送審(shen)(shen)被拒，媒體發現新聞(wen)；媒體趕緊采(cai)訪制片(pian)方獲得影(ying)片(pian)未通過審(shen)(shen)查(cha)的(de)具體原因(yin)(yin)，再通過猜測審(shen)(shen)查(cha)被拒原因(yin)(yin)和其他消息(xi)渠道了解可能被拒的(de)原因(yin)(yin)；
制片(pian)方對影片(pian)的劇情進行修(xiu)改，直(zhi)到(dao)符合要求(qiu)，拿到(dao)公映(ying)許可；媒體通過(guo)對公映(ying)版和被拒版本進行比較，總結出(chu)某條審查“標準”。
在媒(mei)體的比對和猜測(ce)中，個案性極(ji)強，而且最(zui)有新聞價值(zhi)的點可能被夸大，標(biao)準的歸納就難免脫(tuo)離廣電審查(cha)的一般(ban)性原則。
這(zhe)些審(shen)(shen)查(cha)“標(biao)(biao)準(zhun)”的(de)大量產生，或(huo)許是業(ye)界(jie)對(dui)于確定的(de)審(shen)(shen)查(cha)標(biao)(biao)準(zhun)的(de)需(xu)求與渴望。而且在一些電影項目(mu)的(de)運作上，這(zhe)些審(shen)(shen)查(cha)“標(biao)(biao)準(zhun)”確實(shi)對(dui)回避(bi)審(shen)(shen)查(cha)風險起到了積(ji)極的(de)作用(yong)。但無論我們如何(he)積(ji)極的(de)理解(jie)這(zhe)些審(shen)(shen)查(cha)“標(biao)(biao)準(zhun)”的(de)背后原因(yin)和(he)產生的(de)作用(yong)，也不(bu)能回避(bi)一個最起碼(ma)的(de)前提：這(zhe)些審(shen)(shen)查(cha)“標(biao)(biao)準(zhun)”是徹徹底底的(de)“民間產物”，不(bu)被(bei)電影審(shen)(shen)查(cha)委員會和(he)其他任(ren)何(he)相關部門所承認，也不(bu)能完全依照這(zhe)些“標(biao)(biao)準(zhun)”管理市場和(he)判斷市場。
真正的審查標準是什么？
《電影(ying)劇(ju)本（梗概）備案(an)(an)(an)、電影(ying)片管理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》（下稱《管理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》）中(zhong)第(di)(di)十(shi)三條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)四條(tiao)(tiao)確實(shi)對電影(ying)片的(de)(de)(de)內容(rong)作出了禁止性(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)。誠然，《管理規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)》中(zhong)的(de)(de)(de)審(shen)查(cha)標準(zhun)的(de)(de)(de)確過于(yu)主(zhu)觀、寬泛，對一個(ge)把(ba)它當做送審(shen)電影(ying)的(de)(de)(de)執行標準(zhun)來說顯然參考(kao)價(jia)值不(bu)足(zu)。但不(bu)可否(fou)認的(de)(de)(de)是(shi)，第(di)(di)十(shi)三條(tiao)(tiao)、第(di)(di)十(shi)四條(tiao)(tiao)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)內容(rong)就是(shi)審(shen)查(cha)標準(zhun)本身。而媒體(ti)和網(wang)絡中(zhong)的(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)審(shen)查(cha)“標準(zhun)”，是(shi)基于(yu)相關個(ge)案(an)(an)(an)總結(jie)歸納而成，并(bing)沒(mei)有放之四海皆準(zhun)的(de)(de)(de)功效。從法理上講，我國并(bing)不(bu)是(shi)個(ge)判(pan)例(li)(li)法國家，法律法規(gui)(gui)(gui)中(zhong)并(bing)沒(mei)有以案(an)(an)(an)例(li)(li)作為審(shen)查(cha)標準(zhun)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)(ding)（判(pan)例(li)(li)至少是(shi)公(gong)開內容(rong)）；同(tong)時，電影(ying)審(shen)查(cha)委員會也從未以明示(shi)或暗示(shi)的(de)(de)(de)方(fang)式承認過去的(de)(de)(de)案(an)(an)(an)例(li)(li)具有任何程(cheng)度的(de)(de)(de)參考(kao)價(jia)值。
除了廣電(dian)系統審(shen)(shen)查(cha)的(de)“一般(ban)題(ti)材”電(dian)影外(wai)，對于“特(te)殊(shu)題(ti)材”電(dian)影我(wo)國還進行特(te)殊(shu)審(shen)(shen)查(cha)：凡涉及外(wai)交、民族、宗教、軍事、公(gong)安、司(si)法、歷史名(ming)人和文(wen)化名(ming)人等方面的(de)內(nei)容(rong)時，廣電(dian)會根據(ju)影片的(de)具(ju)體內(nei)容(rong)，將相(xiang)關(guan)電(dian)影聯合相(xiang)關(guan)內(nei)容(rong)主管部(bu)門審(shen)(shen)查(cha)，比如司(si)法題(ti)材要(yao)得到(dao)司(si)法部(bu)的(de)意見，諜戰題(ti)材要(yao)得到(dao)公(gong)安部(bu)的(de)批示。
尤其在(zai)今(jin)年4月1日起開始(shi)試行(xing)的(de)《關于(yu)試行(xing)國(guo)產電影屬(shu)地審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)的(de)通(tong)知》（下(xia)稱(cheng)《通(tong)知》），我國(guo)開始(shi)試行(xing)省(sheng)級(ji)廣電終(zhong)(zhong)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)制度(du)，增設了(le)新(xin)的(de)終(zhong)(zhong)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)主體。除中央和國(guo)家機(ji)關（軍(jun)隊）所屬(shu)電影制片(pian)單位攝制影片(pian)、進(jin)口影片(pian)、重大革命和重大歷史題材影片(pian)、重大文獻紀錄影片(pian)、中外(wai)合(he)作影片(pian)之外(wai)，省(sheng)級(ji)廣電對報審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)電影都(dou)有(you)終(zhong)(zhong)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)權。省(sheng)級(ji)終(zhong)(zhong)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)機(ji)構是否有(you)具體的(de)標準(zhun)，也 存在(zai)具體的(de)公開性文件。因此，在(zai)新(xin)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)制度(du)下(xia)，新(xin)聞媒體總結(jie)的(de)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查(cha)(cha)“標準(zhun)”的(de)參(can)考和借鑒意義無疑又(you)大打折扣。
由于中國(guo)當代電影(ying)產(chan)業發展(zhan)相對(dui)較晚，電影(ying)審(shen)查(cha)機構尚未形成明確、具體、可公開的標準。面對(dui)發展(zhan)迅猛的電影(ying)市場，電影(ying)審(shen)查(cha)需要(yao)同時兼顧意識形態(tai)管理(li)和市場規制(zhi)的雙重職能，這必然是(shi)一個對(dui)市場和國(guo)情逐步適應的循(xun)序(xu)漸進的過程。
所以，在現階段，我國(guo)的電(dian)影審(shen)查(cha)(cha)，大多以“電(dian)影公映后可能產生(sheng)的社會效(xiao)果”為審(shen)查(cha)(cha)的主要(yao)出發(fa)點，對個案進行審(shen)查(cha)(cha)。
也同時(shi)說明，審(shen)查(cha)標準(zhun)(zhun)也是(shi)根據(ju)不(bu)(bu)同的(de)時(shi)間、針(zhen)對不(bu)(bu)同個(ge)(ge)案采取不(bu)(bu)同的(de)尺(chi)度(du)和(he)審(shen)查(cha)標準(zhun)(zhun)。比(bi)如(ru)(ru)，社會(hui)(hui)的(de)普遍(bian)認(ren)知和(he)接(jie)受(shou)程度(du)就(jiu)(jiu)是(shi)一個(ge)(ge)考量(liang)的(de)標準(zhun)(zhun)。在(zai)(zai)社會(hui)(hui)大多數少(shao)年的(de)家長不(bu)(bu)太能接(jie)受(shou)“早戀(lian)”的(de)上個(ge)(ge)世紀末，不(bu)(bu)得出(chu)(chu)現(xian)(xian)“高(gao)(gao)中(zhong)生(sheng)戀(lian)愛”是(shi)廣(guang)電總(zong)局公認(ren)的(de)審(shen)查(cha)尺(chi)度(du)；而在(zai)(zai)目前的(de)社會(hui)(hui)氛(fen)圍下，電影中(zhong)較(jiao)為純潔和(he)純粹(cui)的(de)“高(gao)(gao)中(zhong)生(sheng)戀(lian)愛”就(jiu)(jiu)漸漸成(cheng)為廣(guang)電總(zong)局可(ke)以接(jie)受(shou)的(de)審(shen)查(cha)尺(chi)度(du)。但審(shen)查(cha)委員會(hui)(hui)的(de)這(zhe)種接(jie)受(shou)，不(bu)(bu)代表其允許所(suo)有“高(gao)(gao)中(zhong)生(sheng)戀(lian)愛”的(de)情形出(chu)(chu)現(xian)(xian)。比(bi)如(ru)(ru)：“高(gao)(gao)中(zhong)生(sheng)未婚(hun)先孕、接(jie)吻”等鏡(jing)頭，仍不(bu)(bu)被(bei)我國(guo)主(zhu)流價值(zhi)觀(guan)接(jie)受(shou)，如(ru)(ru)對此情節故意強調，便會(hui)(hui)出(chu)(chu)現(xian)(xian)無法審(shen)查(cha)通過的(de)風險(xian)。
另外，上映(ying)(ying)檔期所對應的(de)(de)(de)實(shi)事和熱(re)點新聞可能也(ye)(ye)對審查(cha)(cha)尺(chi)度(du)有影響。比如(ru)近年來知名(ming)的(de)(de)(de)電影《無(wu)人區》，雖然是一(yi)(yi)部標準的(de)(de)(de)公路類(lei)型片，由于其(qi)題(ti)材和故事背景涉及的(de)(de)(de)地點在特(te)定時期內(nei)較為敏感，其(qi)審查(cha)(cha)過程就遭(zao)遇了(le)嚴重的(de)(de)(de)影響，致使該影片拍攝后(hou)幾年內(nei)都無(wu)法(fa)正式上映(ying)(ying)。而幾年以(yi)后(hou)，在社會背景情況較為緩解后(hou)，《無(wu)人區》也(ye)(ye)順利解禁上映(ying)(ying)了(le)。由此(ci)(ci)例可以(yi)看出，“特(te)殊題(ti)材”電影由專(zhuan)門(men)的(de)(de)(de)主管(guan)部門(men)進行審查(cha)(cha)，這些主管(guan)部門(men)往往會根據(ju)部門(men)內(nei)近一(yi)(yi)段(duan)時間的(de)(de)(de)工作重點，對審查(cha)(cha)尺(chi)度(du)作出適(shi)度(du)的(de)(de)(de)調整。因(yin)此(ci)(ci)，時間，對審查(cha)(cha)尺(chi)度(du)也(ye)(ye)有難以(yi)忽(hu)視的(de)(de)(de)影響。
因此，我(wo)們(men)可(ke)以發(fa)現，真正(zheng)的(de)(de)“應(ying)(ying)對審(shen)(shen)查(cha)(cha)”并非硬抗，而是(shi)要全面了解(jie)(jie)我(wo)國(guo)的(de)(de)社會局勢(shi)、產業政策以及(ji)產業動態。抱住媒體總結(jie)的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)(cha)“標準(zhun)”有(you)可(ke)能(neng)錯失(shi)市(shi)場(chang)機會，歸根(gen)結(jie)底，審(shen)(shen)查(cha)(cha)實(shi)現的(de)(de)是(shi)“對社會的(de)(de)管(guan)(guan)理”，以及(ji)“對電影市(shi)場(chang)的(de)(de)管(guan)(guan)理”。所(suo)以應(ying)(ying)從我(wo)國(guo)審(shen)(shen)查(cha)(cha)制度的(de)(de)客觀實(shi)際出發(fa)，靈活動態的(de)(de)理解(jie)(jie)電影審(shen)(shen)查(cha)(cha)這一問題，才能(neng)更加(jia)有(you)效的(de)(de)規避電影可(ke)能(neng)產生的(de)(de)審(shen)(shen)查(cha)(cha)風險(xian)，真正(zheng)的(de)(de)做到“立于(yu)不敗之地”。況且，制度都是(shi)適應(ying)(ying)市(shi)場(chang)和社會的(de)(de)發(fa)展而設立的(de)(de)，并非一成不變，隨著我(wo)國(guo)電影市(shi)場(chang)份額的(de)(de)擴大，電影審(shen)(shen)查(cha)(cha)制度也(ye)會相應(ying)(ying)完善，配合電影市(shi)場(chang)的(de)(de)發(fa)展。
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如是娛樂(le)(le)法是由(you)北京大學法學院(yuan)畢(bi)業(ye)(ye)生創(chuang)辦的(de)娛樂(le)(le)咨詢(xun)服務機構。團隊專注于娛樂(le)(le)領域的(de)法律服務，為(wei)影視、音樂(le)(le)、演出、新媒(mei)體等娛樂(le)(le)產業(ye)(ye)提供最專業(ye)(ye)的(de)法律服務、商業(ye)(ye)咨詢(xun)與產業(ye)(ye)政策咨詢(xun)，旨(zhi)在中國(guo)文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)(ye)改革的(de)市場背景下，為(wei)文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)(ye)的(de)轉型與升級保駕護航。
