江(jiang)蘇(su)省工(gong)商部門已擬(ni)定細則草稿(gao)，定稿(gao)會盡快(kuai)出臺
昨日起，《網(wang)(wang)絡(luo)商品交(jiao)易及有關服務行為管(guan)理(li)暫行辦法(fa)》實(shi)施，該(gai)辦法(fa)對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)銷售個(ge)人(ren)逐步實(shi)施工(gong)(gong)商登記制度，網(wang)(wang)上開(kai)店(dian)(dian)正(zheng)式開(kai)始進入(ru)(ru)“實(shi)名制”時代。記者了(le)解(jie)到，網(wang)(wang)上購(gou)物已經成為大(da)眾消費趨勢，但由于網(wang)(wang)店(dian)(dian)管(guan)理(li)不(bu)規(gui)范，網(wang)(wang)購(gou)中充(chong)斥著許多(duo)違規(gui)行為，而(er)(er)“實(shi)名制”的實(shi)行意味著網(wang)(wang)絡(luo)交(jiao)易將被正(zheng)式納入(ru)(ru)法(fa)制化。而(er)(er)許多(duo)南京賣家紛(fen)紛(fen)表(biao)示，由于網(wang)(wang)店(dian)(dian)規(gui)模各不(bu)相同，納入(ru)(ru)工(gong)(gong)商管(guan)理(li)可(ke)能會增(zeng)加網(wang)(wang)店(dian)(dian)經營者的成本，更不(bu)應“一刀(dao)切(qie)”，甚至還有部分店(dian)(dian)主擔(dan)心實(shi)名制后(hou)個(ge)人(ren)信(xin)息(xi)外泄。
支持者：減少“投訴無門”問題
記者(zhe)走訪了(le)南京(jing)淘淘巷、萊迪(di)等網店(dian)(dian)和實(shi)(shi)體店(dian)(dian)共(gong)同經營的(de)集(ji)中區(qu)域，發現大部分網店(dian)(dian)的(de)經營者(zhe)和消費者(zhe)都(dou)對實(shi)(shi)名(ming)制表示支持。
在淘淘巷5樓的(de)購(gou)物(wu)廣場，一(yi)位前來買包的(de)大學生(sheng)李同(tong)學稱，她經(jing)常上網(wang)購(gou)物(wu)，但網(wang)購(gou)時(shi)遭遇過假(jia)冒偽劣(lie)產品，由于查找不到(dao)店主，難以維權(quan)，實名制(zhi)將使(shi)網(wang)上購(gou)物(wu)更有(you)保障。市(shi)民(min)劉小姐也稱，消費(fei)者在網(wang)上購(gou)物(wu)受(shou)騙現象時(shi)常發生(sheng)，實名制(zhi)將很(hen)大程度上打擊那些誠信不好的(de)店鋪，這一(yi)措(cuo)施有(you)利于更多的(de)人加入(ru)網(wang)購(gou)行列。
記(ji)者從(cong)某購(gou)(gou)(gou)物(wu)網(wang)站(zhan)了(le)解到，約有(you)60%的(de)(de)網(wang)購(gou)(gou)(gou)投訴與實物(wu)不符，而(er)“實名制”彌補了(le)買賣(mai)(mai)雙(shuang)方的(de)(de)信息不對稱，從(cong)而(er)提高整個(ge)行(xing)業的(de)(de)信譽(yu)度(du)。一(yi)位專做海外代購(gou)(gou)(gou)的(de)(de)淘寶店主稱，網(wang)購(gou)(gou)(gou)已成為不少消費者主要的(de)(de)購(gou)(gou)(gou)物(wu)渠道，她也經常在網(wang)上購(gou)(gou)(gou)物(wu)，既是買家又是賣(mai)(mai)家。但巨大的(de)(de)網(wang)購(gou)(gou)(gou)市場(chang)給(gei)消費者帶來便利的(de)(de)同時(shi)，也出現了(le)許多(duo)投訴無門的(de)(de)情(qing)況，她認為“實名制”促(cu)進了(le)網(wang)購(gou)(gou)(gou)環境的(de)(de)公(gong)平(ping)，也是網(wang)購(gou)(gou)(gou)發展(zhan)的(de)(de)必(bi)經之路。
存疑者：擔心個人信息會外泄
“大型購物網(wang)(wang)(wang)店(dian)(dian)的(de)(de)(de)很多店(dian)(dian)鋪早(zao)已(yi)進行實名認證，此次辦法實施對買(mai)賣雙方都(dou)有保障。”在易(yi)趣(qu)(qu)網(wang)(wang)(wang)開網(wang)(wang)(wang)店(dian)(dian)的(de)(de)(de)趙女士告訴記者(zhe)，網(wang)(wang)(wang)店(dian)(dian)實名制在一些較有影響力的(de)(de)(de)網(wang)(wang)(wang)絡交易(yi)平臺早(zao)已(yi)實施，如淘(tao)寶、易(yi)趣(qu)(qu)、拍拍等(deng)網(wang)(wang)(wang)站(zhan)在為個人提供注冊網(wang)(wang)(wang)店(dian)(dian)服務時，均采取網(wang)(wang)(wang)絡實名認證程序。
記者從拍(pai)拍(pai)網(wang)的一位賣(mai)家(jia)處(chu)得知，各(ge)購物(wu)網(wang)都有(you)聯網(wang)身份核查(cha)的方(fang)式，盡(jin)管(guan)能對(dui)賣(mai)家(jia)信息進行有(you)效識別，但如何(he)保(bao)證被核查(cha)后的個人信息不遭泄露卻難以把握。“盡(jin)管(guan)各(ge)大交易網(wang)站在(zai)開(kai)通注(zhu)冊的說明(ming)上都注(zhu)明(ming)，對(dui)賣(mai)家(jia)的私人信息一律(lv)保(bao)密，但網(wang)絡系(xi)統存在(zai)漏洞是不可避免的。”
記(ji)者發現，擔心個人信(xin)息外泄的(de)網(wang)(wang)(wang)店店主不在(zai)少數。他們還表示(shi)，當初(chu)開通網(wang)(wang)(wang)店時在(zai)網(wang)(wang)(wang)上登(deng)記(ji)了(le)身份證、銀行(xing)卡等(deng)重要信(xin)息，現在(zai)網(wang)(wang)(wang)店實名制(zhi)全面實行(xing)，如何保(bao)護賣家的(de)個人信(xin)息不被盜用，或是被盜用后怎(zen)么處理，在(zai)辦法(fa)中(zhong)都未有明(ming)確(que)的(de)規定(ding)。
省工商局擬定細則草稿
“消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)在網(wang)(wang)(wang)上(shang)購(gou)物，圖的就(jiu)是價(jia)格便宜(yi)，如果(guo)工商(shang)部門介(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)店(dian)管理(li)可(ke)能(neng)會(hui)增(zeng)加賣方成本(ben)，那(nei)么(me)網(wang)(wang)(wang)購(gou)可(ke)能(neng)會(hui)失去(qu)(qu)廉價(jia)這(zhe)一(yi)優(you)勢。”在南京萊迪專(zhuan)營(ying)鞋子的徐小姐也(ye)開有一(yi)家(jia)網(wang)(wang)(wang)店(dian)，她認為實(shi)名(ming)制后使消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)對(dui)網(wang)(wang)(wang)上(shang)購(gou)物的誠(cheng)信(xin)度有所提升，但同時也(ye)擔心(xin)隨(sui)著(zhu)工商(shang)部門介(jie)入(ru)網(wang)(wang)(wang)店(dian)實(shi)名(ming)制管理(li)，稅務機關(guan)繼而可(ke)能(neng)會(hui)進行征稅，給網(wang)(wang)(wang)店(dian)增(zeng)加經營(ying)成本(ben)，網(wang)(wang)(wang)店(dian)經營(ying)者(zhe)(zhe)的壓力將增(zeng)大，尤其是一(yi)些規(gui)模不大的店(dian)鋪將很(hen)難存活下去(qu)(qu)。
南京市工(gong)商局(ju)相關負責人稱(cheng)，新實施的(de)暫行(xing)(xing)辦(ban)法不會(hui)“一(yi)刀切”，是區別對待。如只轉(zhuan)讓閑置二(er)手商品(pin)和交易(yi)(yi)量(liang)非常小的(de)網(wang)(wang)(wang)店可(ke)能會(hui)統一(yi)由(you)交易(yi)(yi)平臺管理，專業的(de)大型網(wang)(wang)(wang)店則要辦(ban)執照，但無(wu)論規模和交易(yi)(yi)量(liang)必(bi)須要以真實身(shen)份開網(wang)(wang)(wang)店。由(you)于網(wang)(wang)(wang)絡交易(yi)(yi)行(xing)(xing)為無(wu)地域限(xian)制，因此對網(wang)(wang)(wang)絡交易(yi)(yi)監管必(bi)須實行(xing)(xing)全國聯網(wang)(wang)(wang)一(yi)體化監管。
江(jiang)蘇省工商局網絡經營監管部(bu)的李科長還向記(ji)者(zhe)表示，省工商部(bu)門對相關細則已擬定好草(cao)稿，并將盡快出臺(tai)定稿，近(jin)期向社會公布。
